Решение от 25.11.2011 г № 377
О внесении изменений в Устав Советского муниципального района Ставропольского края
В соответствии со ст. 65 Устава Советского муниципального района, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, с учетом рекомендаций публичных слушаний по обсуждению проекта решения "О внесении изменений в Устав Советского муниципального района Ставропольского края", утвержденного решением Совета Советского муниципального района от 14 октября 2011 г. N 365, в целях приведения действующего Устава Советского муниципального района в соответствие нормам федерального законодательства и законодательства Ставропольского края, Совет Советского муниципального района Ставропольского края второго созыва решил:
1.Внести в Устав Советского муниципального района следующие изменения:
1) в статье 8:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Советского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
в) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
г) пункт 23 части 1 после слов "на территории Советского муниципального района" дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) пункт 28 дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
е) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Советского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
ж) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;";
з) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
и) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
2) дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
"Статья 8.2. Муниципальный контроль
1. Администрация Советского муниципального района организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами в соответствии с Положением, утвержденным Советом Советского муниципального района.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
3) в статье 20:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) представительный орган муниципального района:
полное наименование - Совет Советского муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - Совет Советского муниципального района);
сокращенное наименование - Совет Советского МРСК;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района);
полное наименование - Администрация Советского муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - администрация Советского муниципального района);
сокращенное наименование - АСМР СК.";
4) в пункте 1 статьи 22 слова "председатель Совета" заменить на слова "исполняющий полномочия его председателя";
5) пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"4. Совет Советского муниципального района вправе создавать временные комиссии, депутатские группы, депутатские фракции. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, депутатских групп, депутатских фракций определяются Регламентом Совета Советского муниципального района и положениями о соответствующих комиссиях, депутатских группах, депутатских фракциях утверждаемых Советом.";
6) дополнить статьей 24:
"Статья 24. Контрольно-счетный орган Советского муниципального района
1. Контрольно-счетный орган Советского муниципального района - Контрольно-счетная палата Советского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту - контрольно-счетный орган) не обладает правами юридического лица, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом Советского муниципального района.
Деятельность контрольно-счетного органа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
2. Контрольно-счетный орган Советского муниципального района подотчетен Совету Советского муниципального района.
3. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета Советского муниципального района.
5. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативным правовым актом Совета Советского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.
6. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа Советского муниципального района в Совет Советского муниципального района принадлежит:
1) Главе муниципального образования Советского муниципального района;
2) депутатам Совета Советского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа;
3) постоянным комиссиям Совета Советского муниципального района.
7. Контрольно-счетный орган Советского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Совета Советского муниципального района.
Контрольно-счетный орган Советского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Советского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Советского муниципального района.";
7) дополнить частью 11 статью 28:
"11. Решение Совета Советского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Советского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета Советского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
8) в статье 30:
а) в пункте 3 части 2 слова "является Председателем" заменить на слова "исполняет полномочия Председателя";
б) пункт 4 части 2 исключить;
9) в части 1 статьи 34:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) в пункте 9 после слов "организует предоставление дополнительного образования" дополнить словами "(за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Советского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";
г) пункт 21 после слов "на территории Советского муниципального района" дополнить словами "а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) в пункте 28 после слов "сырья и продовольствия" дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
е) пункт 32 дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
ж) пункт 37 исключить;
з) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Советского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
и) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42) осуществляет муниципальный лесной контроль;";
к) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;";
л) дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны.";
2.Настоящее решение направить на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, за исключением подпунктов "б" и "в" пункта 1 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
4.Контроль за выполнением настоящего решения поручить главе Советского муниципального района Воронкову С.Н.
Глава Советского муниципального района,
председатель Совета Советского муниципального
района Ставропольского края второго созыва
С.Н.ВОРОНКОВ