Решение от 19.12.2011 г № 151-12
О бюджете города Невинномысска на 2012 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Невинномысска, Положением о бюджетном процессе в городе Невинномысске Дума города Невинномысска решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Невинномысска (далее - бюджет города, город) на 2012 год:
- общий объем доходов бюджета города в сумме 2322660,80 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 2558594,16 тыс. рублей;
- дефицит бюджета города в сумме 235933,36 тыс. рублей.
2.Утвердить поступления средств из источников финансирования дефицита бюджета города на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города, органов администрации города согласно приложению 3 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов исполнительной власти Ставропольского края согласно приложению 4 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов администрации города согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Учесть в бюджете города распределение доходов бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
8.Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края, в сумме 1317821,97 тыс. рублей.
9.Определить особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями города:
9.1.Остатки средств на счете, открытом финансовому управлению администрации города (далее - финансовое управление) в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражались операции со средствами муниципальных казенных учреждений города, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению не позднее второго рабочего дня 2012 года в доход бюджета города.
9.2.Остатки средств на счете, открытом финансовому управлению в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражались операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений города, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению не позднее второго рабочего дня 2012 года на счет, открытый финансовому управлению в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города.
9.3.Средства, зачисленные в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 настоящего решения на счет, открытый финансовому управлению в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее второго рабочего дня 2012 года подлежат перечислению муниципальным бюджетным учреждениям города или, в случае изменения их типа на автономные, соответствующим муниципальным автономным учреждениям города на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города.
9.4.При установлении факта наличия у муниципальных казенных и бюджетных учреждений города счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, предоставить финансовому управлению право приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств бюджета города, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям расходов и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 698,98 тыс. рублей.
12.Определить приоритетными расходы бюджета города, направленные на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- социальное обеспечение населения;
- оплату коммунальных услуг;
- оплату продуктов питания;
- обслуживание и погашение муниципального долга.
Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2012 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
13.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города на 2012 год в сумме 139243,98 тыс. рублей.
14.Утвердить в составе расходов бюджета города средства на:
14.1.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на:
- возмещение недополученных доходов при оказании услуг по содержанию и ремонту жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления;
- возмещение недополученных доходов при оказании услуги по помыву людей.
14.2.Предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями на:
- возмещение затрат на оказание услуги по организации предоставления дошкольного образования;
- реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка Невинномысского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества на 2011 - 2013 годы".
14.3.Субсидии, предусмотренные подпунктами 14.1 и 14.2 пункта 14 настоящего решения, предоставляются в порядке, установленном администрацией города.
15.Определить особенности исполнения бюджета города в 2012 году:
15.1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:
- в случае использования зарезервированных средств на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города, в органах администрации города, предусмотренных финансовому управлению по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств краевого бюджета, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на софинансирование расходов с федеральным, краевым бюджетами, в размерах, превышающих долю софинансирования расходов с федеральным, краевым бюджетами на осуществление выплат, связанных с обслуживанием муниципального долга города;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на реализацию муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, при изменении состава муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, обусловленного их объединением и (или) изменением мероприятий муниципальной целевой программы и ведомственной целевой программы.
15.2.Установить, что уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных главным распорядителям средств бюджета города на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
15.3.Установить, что уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных главным распорядителям средств бюджета города в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города на:
- выплату ежеквартальной материальной помощи отдельным работникам муниципальных учреждений;
- ежемесячные денежные выплаты врачам - молодым специалистам муниципальных учреждений здравоохранения;
- ежемесячные дополнительные поощрительные денежные выплаты врачам отдельных специальностей стационаров муниципальных учреждений здравоохранения;
- выплату ежемесячной материальной помощи отдельным работникам муниципального бюджетного учреждения "Автотранспортное хозяйство по обслуживанию учреждений здравоохранения";
- выплату ежемесячной материальной помощи для частичной компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений врачам, приглашенным для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города,
для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
15.4.Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2012 года на едином счете бюджета города, образовавшиеся в результате их неполного использования, за исключением безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются в 2012 году на финансирование дефицита бюджета города.
16.Установить в 2012 году:
16.1.Исключен
16.2.Размер индексации ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Невинномысска", равный 1,06.
16.3.Размер индексации персональной пожизненной денежной выплаты лицам, внесшим большой вклад в развитие города Невинномысска, равный 1,06.
17.Установить, что в 2012 году лучшим педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений города за особые заслуги и успехи в профессиональной деятельности в сфере общего и дополнительного образования выплачивается денежное поощрение за счет средств бюджета города в размере 25 тыс. рублей каждому в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией города.
18.Установить:
- предельный объем муниципального долга города в 2012 году в сумме 311831,27 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга города на 1 января 2013 года по долговым обязательствам города в сумме 249831,27 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 5014,40 тыс. рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города в 2012 году в сумме 9378,94 тыс. руб.
19.Утвердить Программу муниципальных заимствований города на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Заимствования денежных средств в 2012 году осуществляются в виде кредитов кредитных организаций в сумме 135126,87 тыс. рублей.
20.Утвердить Программу муниципальных гарантий города на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
21.Утвердить перечень муниципальных целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города в 2012 году, согласно приложению 10 к настоящему решению.
22.Установить, что при изменении в 2012 году тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с законодательством Российской Федерации финансовое обеспечение обязательств текущего года по оплате коммунальных услуг получателями средств бюджета города осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
23.Установить, что принятие денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам (договорам) осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Обязательства, принятые муниципальными казенными учреждениями, органами местного самоуправления города и органами администрации города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2012 год.
24.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2012 года, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в бюджет города.
25.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города Невинномысска
К.К.ХРАМОВ