Решение от 21.11.2008 г № 21/311

Об утверждении Порядка предоставления и методики расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Минераловодского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 27.02.2008 N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" Минераловодский совет решил:
1.Утвердить Порядок предоставления и методику расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Минераловодского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района.
2 Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, финансам и бюджету Минераловодского совета (Ребриков А.Г.).
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года после официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава Минераловодского
муниципального района
М.В.ЧУКАВИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
ПОСЕЛЕНИЙ МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА
В целях обеспечения сбалансированности бюджетов поселений, входящих в состав Минераловодского района, из бюджета муниципального района предоставляются иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района (далее - иные межбюджетные трансферты).
Настоящий Порядок предоставления и методика расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Минераловодского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" в целях определения размера иных межбюджетных трансфертов. Объем иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района формируется за счет субсидий из краевого бюджета и собственных доходов Минераловодского муниципального района и утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете на очередной финансовый год. Иные межбюджетные трансферты распределяются с целью доведения расчетных доходов поселений района по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня. В Методике распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Минераловодского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района применяются следующие понятия и термины: индекс налогового потенциала поселения показывает, во сколько раз больше (меньше) налоговых доходов в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем поселениям уровнем может быть получено бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за поселениями; индекс бюджетных расходов поселения показывает, во сколько раз больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. Размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета Минераловодского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Минераловодского района рассчитывается по следующей формуле:

    Д  = ПР x К    - РД , где
     j     j   max     j
    Д  - размер иных  межбюджетных трансфертов  из бюджета Минераловодского
     j
муниципального  района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений
j-му   поселению,   распределяемых  с  целью  доведения  расчетных  доходов
поселений  по  отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году
до максимально возможного уровня;
    ПР  - прогноз  расходов  j-го поселения,  связанных с решением вопросов
      j
местного значения поселений, в очередном финансовом году;
    К    - максимальный  уровень, до  которого возможно доведение расчетных
     max
доходов   поселений  по  отношению  к  прогнозу  их  расходов  в  очередном
финансовом году;
    РД  - расчетные  доходы j-го  поселения  с  учетом  дотации из краевого
      j
бюджета  на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, а также
дотации   из   бюджета  муниципального  района  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений.

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Минераловодского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений не предоставляются поселению, если отношение его расчетных доходов в очередном финансовом году с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений и расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в очередном финансовом году превышает указанный максимальный уровень. Расчетные доходы поселения с учетом дотации из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитываются по следующей формуле:

    РД  = (ПНД / Н) x БО  x ИБР  x Н  + ПННД  + Д(П)  + Д(1) , где
      j                 j      j    j       j       j       j
    РД  - расчетные доходы  j-го поселения  с учетом  дотации  из  краевого
      j
бюджета  на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, а также
дотации   из   бюджета  муниципального  района  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений;
    ПНД  -  прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав
данного муниципального района, в очередном финансовом году;
    Н - численность постоянного населения муниципального района;
    БО  - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
      j
    ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       j
    Н  - численность постоянного населения j-го поселения;
     j
    ПННД   -   прогноз  неналоговых  доходов  j-го  поселения  в  очередном
        j
финансовом году;
    Д(П)  - общий  размер  дотации бюджетам  поселений,  входящих  в состав
        j
данного  муниципального  района,  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из краевого бюджета;
    Д(1)  - размер дотации из бюджета муниципального района на выравнивание
        j
бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению.
    Показатели:
    ПНД  -  прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав
данного муниципального района, в очередном финансовом году;
    БО  - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
      j
    ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       j
    ПННД   -   прогноз  неналоговых  доходов  j-го  поселения  в  очередном
        j
финансовом  году,  рассчитывается  по  Методике расчета дотаций из бюджетов
муниципальных  районов  на  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,  утвержденной  приложением  6  к  Закону Ставропольского края "О
межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".