Решение от 13.12.2011 г № 181-14
О внесении изменений в Устав Георгиевского муниципального района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", руководствуясь ст. 50 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края, совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Внести в Устав Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Устав), утвержденный в новой редакции решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 27 апреля 2010 г. N 391-31, следующие изменения:
1.1.Дополнить статью 1 Устава абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Днем Георгиевского муниципального района (далее - День района) является третье воскресенье октября.
Решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края дата проведения Дня района может быть перенесена.".
1.2.Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1
1.3. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 9 следующего
содержания:
1
"9 ) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном участке муниципального района сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;".
2
1.4. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 9 следующего
содержания:
2
"9 ) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого
помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной
должности;".1.5.Пункт 12 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.6.Дополнить пункт 24 части 1 статьи 7 Устава словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.7.Дополнить пункт 30 части 1 статьи 7 Устава словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
1.8.Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;".
1.9.Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".
1.10.Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".
1.11.Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 34 следующего содержания:
"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".
1.12.Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".
1.13.Пункт 4 части 1 статьи 7.1 Устава признать утратившим силу.
1.14.Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.15.Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района производится в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ.
2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения публикуются в газете "Георгиевские известия".".
1.16.Абзац пятый статьи 18 Устава признать утратившим силу.
1.17.Абзац четырнадцатый части 7 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;".
1.18.Абзац пятнадцатый части 7 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета об его исполнении;".
1.19.В части 11 статьи 19 Устава слово "трех" заменить словом "десяти".
1.20.Дополнить часть 6 статьи 20 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Глава муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".
1.21.Дополнить статью 20 Устава частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.22.Часть 1 статьи 21 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Официальное наименование администрации муниципального района: полное - администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края; сокращенное - администрация ГМР СК.".
1.23.Часть 9 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"9. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.24.Абзац второй статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
"принятие решений об учреждении, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий после предварительного согласования таких решений с советом муниципального района;".
1.25.Абзац десятый статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
"учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;".
1.26.Изложить абзац двенадцатый статьи 22 Устава в следующей редакции:
"создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Ставропольского края в пределах полномочий, установленных федеральным законом N 131-ФЗ;".
1.27.Изложить абзац тринадцатый статьи 22 Устава в следующей редакции:
"участие в реализации на территории муниципального района мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;".
1.28.Изложить абзац четырнадцатый статьи 22 Устава в следующей редакции:
"реализация на территории муниципального района мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ставропольского края;".
1.29.Изложить абзац пятнадцатый статьи 22 Устава в следующей редакции:
"информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ставропольского края;".
1.30.Изложить абзац шестнадцатый статьи 22 Устава в следующей редакции:
"участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;".
1.31.Дополнить статью 22 Устава новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
"создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;".
1.32.Дополнить статью 22 Устава абзацами семьдесят шестым - семьдесят девятым следующего содержания:
1.32.1."управление муниципальным долгом;";
1.32.2."предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
1.32.3."до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
1.32.4."организация и осуществление муниципального контроля в рамках полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов Георгиевского муниципального района;".
1.33.Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Ревизионная комиссия совета муниципального района
1. В целях контроля за исполнением местного бюджета Георгиевского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Георгиевского муниципального района, отчета о его исполнении, подготовки заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета Георгиевского муниципального района, из числа депутатов совета муниципального района создается ревизионная комиссия совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - ревизионная комиссия совета муниципального района).
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии совета муниципального района устанавливается решением совета муниципального района.
3. Органы местного самоуправления Георгиевского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Георгиевского муниципального района обязаны представлять в ревизионную комиссию совета муниципального района необходимую информацию и документы по предмету контроля.".
1.34.Дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Фракции в совете муниципального района
1. Депутаты совета муниципального района входят в депутатские объединения (во фракции) в соответствии со статьей 35.1 Федерального закона N 131-ФЗ.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом совета муниципального района.".
1.35.В части 1 статьи 30 Устава слова "голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления," исключить.
1.36.Часть 10 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"10. Решение совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата совета муниципального района принимается на заседании совета муниципального района не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями на заседании совета муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата совета муниципального района прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата совета муниципального района представительный орган муниципального образования, из состава которого был избран депутат, полномочия которого досрочного прекращены, избирает из своего состава в течение одного месяца нового депутата в состав совета муниципального района.".
1.37.Дополнить статью 31 Устава частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Депутаты совета муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.38.Часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".
1.39.Часть 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, определенные федеральным законодательством.".
1.40.Пункт 7 части 2 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".
1.41.Часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией муниципального района с предварительным согласованием таких решений советом муниципального района.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией муниципального района.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
Администрация муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Глава администрации муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.42.Дополнить статью 36 Устава частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Руководители муниципальных унитарных предприятий ежегодно отчитываются перед администрацией муниципального района о деятельности данных предприятий.
В целях заслушивания отчетов распоряжением администрации муниципального района создается комиссия. В состав комиссии включаются: заместители главы администрации муниципального района, курирующие соответствующие отрасли; руководители отраслевых отделов администрации муниципального района; представители финансового управления администрации муниципального района и отдела экономического развития администрации муниципального района, а также представители совета муниципального района, делегированные решением совета муниципального района.
Глава администрации муниципального района ежегодно до первого декабря текущего года утверждает график проведения заседаний комиссии на следующий год, в котором устанавливается очередность заслушивания отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий.
Утвержденный график проведения заседаний комиссии доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.
На заседаниях комиссии заслушиваются отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в прошедшем году.
По результатам заслушивания отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий комиссия выносит рекомендации о целесообразности их дальнейшей деятельности либо об устранении выявленных недостатков и нарушений в деятельности муниципальных унитарных предприятий, готовит предложения по повышению эффективности их деятельности.
Результаты заслушивания отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии и направляется главе администрации муниципального района.".
1.43.Часть 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.".
2.Направить настоящие изменения к Уставу на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его опубликования в газете "Вестник Георгиевского района".
Глава Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
М.Н.ИСАКОВ