Приказ от 15.08.2014 г № 422
Об утверждении Положения о формировании, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, и Порядка проведения конкурса по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 мая 2014 г. N 239 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о формировании, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
1.2.Порядок проведения конкурса по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
2.Считать утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26 ноября 2010 г. N 192 "Об утверждении Положения о формировании и работе с резервом для замещения вакантных должностей руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края".
3.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4.Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр
И.И.УЛЬЯНЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, подготовки и использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - Положение, кадровый резерв, учреждения, министерство).
2.Кадровый резерв формируется в целях:
постоянного пополнения кадров руководителей учреждений высококвалифицированными специалистами;
своевременного замещения вакантных должностей руководителей учреждений;
недопущения коррупционных рисков при назначении руководителей учреждений.
3.При формировании кадрового резерва должны соблюдаться принципы:
1) законности;
2) доступности информации о кадровом резерве;
3) добровольности участия в конкурсе по формированию кадрового резерва;
4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в кадровый резерв (далее - претенденты);
5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании кадрового резерва;
6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв (далее - кандидаты);
7) эффективности использования кадрового резерва.
II.Формирование кадрового резерва
6.Кадровый резерв учреждений формируется на конкурсной основе.
7.Проведение конкурса по формированию кадрового резерва (далее - конкурс) осуществляется на основании приказа министерства и в порядке, им определяемом.
8.Кадровый резерв подразделяется:
по группе должностей руководителей государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания;
по группе должностей руководителей государственных бюджетных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения;
по группе должностей руководителей бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания семьи и детей;
по группе должностей руководителей государственных казенных учреждений занятости населения;
по должностям руководителей государственного бюджетного образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" и государственного бюджетного образовательного учреждения "Ставропольский региональный ресурсный центр".
8.Включение претендента в кадровый резерв, а также исключение его из кадрового резерва осуществляется на основании приказа министерства.
В течение двух недель со дня вступления в силу приказа министерства отделом кадрового обеспечения и государственной гражданской службы на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о включении кандидатов в кадровый резерв или об исключении их из кадрового резерва.
Срок нахождения кандидата в кадровом резерве составляет 5 лет с даты издания приказа министерства о его включении в кадровый резерв.
III.Организация работы с кадровым резервом
10.Методическое обеспечение работы с кадровым резервом осуществляет отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы министерства, который:
1) в пределах своей компетенции принимает участие в:
определении потребности в кадровом резерве;
подготовке правовых актов министерства по вопросам формирования, подготовки и использования кадрового резерва;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования кадрового резерва;
2) осуществляет:
организационное обеспечение проведения конкурса;
организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва, образуемой приказом министерства (далее - комиссия).
11.Подготовку кандидатов к замещению вакантной должности руководителя учреждения осуществляют отделы министерства, курирующие учреждения (далее - профильные отделы).
12.Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения кадрового резерва осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
13.Подготовка кандидатов к замещению вакантных должностей руководителей учреждений представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств и осуществляется в порядке, определяемом министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министр).
IV.Порядок использования резерва и исключения из него кандидатов
14.В течение одного месяца после появления вакантной должности руководителя учреждения предложение о выдвижении кандидата на указанную должность вносится министру профильным отделом министерства по согласованию с курирующим заместителем министра.
15.Вопрос о выдвижении кандидата для замещения вакантной должности руководителя учреждения решается с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей, определяемой при помощи следующих методов:
оценка результатов подготовки кандидата к замещению должности;
получение отзывов с места работы кандидата;
оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;
личное собеседование;
другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
На основании результатов изучения и оценки кандидатов, полученных при помощи вышеуказанных методов, министр или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов.
Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.
16.При использовании резерва допускается ротация кандидатов путем представления кандидату, включенному в резерв для замещения должности руководителя одной группы учреждений, возможности назначения на должность руководителя другой группы учреждений в случае соответствия кандидата квалификационным требованиям.
17.Исключение кандидата из резерва осуществляется приказом министерства по следующим основаниям:
письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;
назначение кандидата на должность руководителя;
смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
истечение срока нахождения в резерве;
переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
повторный отказ кандидата от предложения о назначении на вакантную должность, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;
увольнение кандидата в период нахождения в резерве по инициативе работодателя в качестве меры дисциплинарного взыскания;
неудовлетворительные результаты подготовки кандидата по его вине.
18.В случае невозможности назначения на вакантную должность руководителя учреждения кандидатов из числа лиц, включенных в кадровый резерв, министр вправе принять решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя учреждения.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в резерв для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - конкурс, кадровый резерв, министерство).
2.Формирование кадрового резерва производится в порядке, предусматриваемом положением о формировании, подготовке и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей учреждений, находящихся в ведении министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утверждаемым приказом министерства.
3.В кадровый резерв включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должностям, на которые формируется кадровый резерв.
4.Конкурс проводится комиссией по формированию кадрового резерва министерства, образуемой приказом министерства (далее - комиссия).
5.Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется отделом кадрового обеспечения и государственной гражданской службы министерства (далее - отдел кадров).
6.Конкурс проводится в три этапа.
7.На первом этапе конкурса отделом кадров на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:
1) наименование группы должностей руководителей учреждений, на которую формируется кадровый резерв;
2) квалификационные требования к группе должностей;
3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);
4) место и время приема документов;
5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, контактный телефон).
8.Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в кадровый резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел кадров следующие документы:
1) заявление и анкету установленной формы;
2) копию документа, удостоверяющего личность кандидата;
3) фотографию 3 x 4 см;
4) копию трудовой книжки;
5) копию документа о профессиональном образовании;
6) согласие на обработку персональных данных;
7) справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (в случае если к работе в учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию);
8) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 и 5 настоящего пункта, могут быть представлены кандидатом как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законом порядке. В случае представления подлинников документов их копии заверяются лицом, принимающим документы.
9.Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются претендентом в отдел кадров в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.
10.Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
3) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
5) несоответствия претендента квалификационным требованиям к группе должностей, а также требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
11.На втором этапе конкурса проводятся мероприятия, включающие в себя оценку уровня знаний претендентами:
законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего сферу деятельности учреждения;
основ гражданского, трудового, бюджетного, налогового законодательства Российской Федерации;
отраслевой специфики учреждения
(далее - отборочные мероприятия).
12.Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются отделом кадров о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 10 календарных дней до их начала.
Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
13.Отборочные мероприятия проводятся в форме тестирования. Тест должен содержать не менее 50 вопросов.
Участник конкурса считается успешно прошедшим тестирование, в случае если количество правильных ответов на вопросы теста составило не менее 75 процентов от их общего количества.
14.Участник конкурса, правильно ответивший менее чем на 75 процентов от общего количества вопросов теста, считается не прошедшим конкурс и не допускается к третьему этапу конкурса, о чем ему сообщается письменно в течение 7 календарных дней со дня проведения отборочных мероприятий.
15.На третьем этапе конкурса комиссия рассматривает и обсуждает кандидатуры претендентов, допущенных к данному этапу конкурса. По итогам обсуждения указанных кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:
1) рекомендовать министру включить претендента в кадровый резерв;
2) отказать претенденту во включении его в кадровый резерв.
16.Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются отделом кадрового обеспечения и государственной гражданской службы по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.
При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению отделом кадрового обеспечения и государственной гражданской службы.
17.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.