Приказ от 03.10.2011 г № 572
Об утверждении Положения о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения, расположенные на территории Ставропольского края
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением о министерстве культуры Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 июля 2008 г. N 553, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения, расположенные на территории Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Ставропольского края Маркасьян И.В.
3.Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования.
Министр
Т.П.ИВЕНСКАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ
НА ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения, расположенные на территории Ставропольского края (далее - объекты культурного наследия).
2.Согласование установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия осуществляет министерство культуры Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).
3.Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников (пользователей) указанных объектов.
4.В случае если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, или лицом, за которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного объекта, или лицом, которому данный объект предоставлен в безвозмездное пользование.
5.В случае если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или) лицами, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом или лицом, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями.
6.Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые отказался, осуществляется уполномоченным органом.
7.Юридические и физические лица, а также религиозные группы и общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица, при оказании содействия уполномоченному органу вправе за счет собственных средств осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объекты культурного наследия, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые отказался.
II.Порядок согласования установки информационных надписей и обозначений
8.Уполномоченный орган направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу письменное уведомление и задание на установку информационных надписей и обозначений по форме, утвержденной приказом министерства культуры Ставропольского края.
В случае если объект культурного наследия находится в общей собственности (пользовании), уведомление и задание о необходимости установки на него информационных надписей и обозначений направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия и его доверенному лицу, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между собственниками (пользователями).
9.Уполномоченный орган осуществляет учет направленных (врученных) уведомлений и заданий и хранение их копий в порядке, установленном правилами организации документооборота.
10.Физическое, юридическое лицо, являющееся собственником (пользователем) здания или владеющее его частью и представляющее по предварительной договоренности интересы остальных собственников (пользователей), или иное уполномоченное лицо в течение 30 дней с даты получения задания организует подготовку проекта информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом представляет его в двух экземплярах на утверждение в уполномоченный орган.
В сопроводительном письме собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо указывает свой почтовый адрес, контактный телефон, фамилию, имя и (если имеется) отчество или фамилию, имя и (если имеется) отчество уполномоченного им лица.
11.Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения), и соответствовать общим требованиям, указанным в пунктах 19, 21 настоящего Положения и требованиям задания.
Проект информационных надписей и обозначений должен предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия либо установленных на его территории мемориальных и памятных досок или знаков, а также специальных знаков, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации.
Проект информационных надписей и обозначений может предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия надписей и обозначений, информирующих, что данный объект является объектом культурного наследия и подлежит государственной охране.
12.Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней рассматривает представленный проект информационных надписей и обозначений, проверяет его соответствие данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и утверждает проект либо отказывает в его утверждении.
13.Основанием для отказа в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений является:
а) несоответствие представленного проекта данным, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) несоответствие представленного проекта письменному заданию, направленному (врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу;
в) несоответствие представленного проекта требованиям, указанным в пунктах 19, 21 настоящего Положения, и требованиям задания;
г) отсутствие в представленном проекте сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события);
д) отсутствие в представленном проекте необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения).
14.Отказ в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется уполномоченным органом письменно с указанием мотивированных причин отказа и срока устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Отказ направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первым экземпляром проекта информационных надписей и обозначений.
Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурного наследия или его доверенным лицом причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, не должен превышать 30 календарных дней.
Второй экземпляр представленного проекта информационных надписей и обозначений остается в уполномоченном органе для хранения вместе с копией отказа в порядке, установленном правилами организации документооборота.
15.После устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо повторно представляет в уполномоченный орган исправленный проект информационных надписей и обозначений в порядке, установленном настоящим Положением.
16.Решение уполномоченного органа об утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется приказом, подписываемым руководителем или его уполномоченным заместителем.
На каждом экземпляре представленного проекта информационных надписей и обозначений проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера приказа об утверждении данного проекта, которая заверяется подписью уполномоченного сотрудника и начальника отдела по охране памятников уполномоченного органа.
Отметка проставляется на первом листе текстовой части проекта (если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах).
17.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты согласования проекта информационных надписей и обозначений направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу первый экземпляр утвержденного проекта с проставленными на нем отметками.
Второй экземпляр утвержденного проекта информационных надписей и обозначений с проставленными на нем отметками остается в уполномоченном органе для хранения в порядке, установленном правилами организации документооборота, а также для дальнейшего контроля за установкой указанных информационных надписей и обозначений.
18.Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев с даты получения утвержденного проекта информационных надписей и обозначений организуют в соответствии с ним их изготовление и установку на объекте культурного наследия.
III.Требования к информационным надписям и обозначениям
19.Информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде прямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность.
Пластина должна иметь технически надежное крепление, исключающее возможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия и обеспечивающее прочность установки на нем информационных надписей и обозначений с учетом возможных динамических нагрузок. На объектах археологического наследия, ансамблях и достопримечательных местах информационные надписи и обозначения могут устанавливаться в виде отдельно стоящих конструкций.
Материал пластины, метод нанесения на нее надписей и обозначений, а также крепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а также иметь защитные свойства для предотвращения или оперативного исправления негативных воздействий, в том числе совершения хулиганских действий и актов вандализма, расклейки объявлений, нанесения несанкционированных надписей и изображений.
20.Информационные надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
21.На пластину наносятся следующие информационные надписи:
вид объекта культурного наследия;
категория историко-культурного значения объекта культурного наследия;
полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события;
информация о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест);
слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность".
22.Проектом информационных надписей и обозначений может предусматриваться установка на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений, дополняющих или поясняющих указанные в пунктах 19 и 21 настоящего Положения.
Дополнительные информационные надписи и обозначения наносятся на пластину ниже информационных надписей и обозначений либо изготавливаются в виде отдельной пластины или пластин.
23.Дополнительные информационные надписи и обозначения могут, в частности, содержать информацию:
о нормативном правовом акте, устанавливающем порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границу и режим его содержания;
о регистрационном номере, присвоенном объекту культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
об акте органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
об особенностях объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмете охраны);
об установленных ограничениях при использовании объекта культурного наследия либо земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия;
об особенностях владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, а также земельным участком или водным объектом, в пределах которого располагается объект археологического наследия;
об ограничениях (обременениях) права собственности на объект культурного наследия;
о требованиях к содержанию и использованию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению;
о границах территории объекта культурного наследия;
об акте органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия;
о правовом режиме использования территории объекта культурного наследия и обязанности его соблюдения физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на данной территории;
о запрете на территории памятника или ансамбля проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;
о порядке проектирования и проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
о мерах по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
об установленном ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в его зонах охраны;
об акте органа государственной власти об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
о зонах охраны объекта культурного наследия, в том числе их границах, режимах использования земель, градостроительных регламентах, ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах данных зон.
24.Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует установку информационной пластины (пластин) в соответствии с утвержденным проектом.
V.Контроль за установкой информационных надписей и обозначений
25.Уполномоченный орган осуществляет контроль за установкой информационных надписей и обозначений.
В случае несоответствия установленных информационных надписей и обозначений утвержденному проекту или заданию уполномоченный орган направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия либо его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение трех месяцев требование о демонтаже (устранении) информационных надписей и обозначений и их установке в строгом соответствии с утвержденным проектом.
26.В случае изменения сведений об объекте культурного наследия, требующих изменения информационных надписей и обозначений, указанных в пунктах 19, 21 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия новых информационных надписей и обозначений, а также соответствующее письменное задание.
Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует в соответствии с заданием проектирование, изготовление и установку новых информационных надписей и обозначений в порядке, установленном настоящим Положением.
27.Собственник (пользователь) объекта культурного наследия и его доверенное лицо обеспечивают сохранность установленных информационных надписей и обозначений. В случае их утраты или повреждения собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо незамедлительно информирует уполномоченный орган с указанием даты обнаружения и обстоятельств утраты или повреждения.
28.В случае повреждения информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев осуществляет их ремонт либо замену путем изготовления и установки заново на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным уполномоченным органом.
29.В случае значительного повреждения или утраты информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев заново организует изготовление и установку на него информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным уполномоченным органом.
30.При выявлении повреждения или утраты информационных надписей и обозначений уполномоченный орган в соответствии с полномочиями направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение трех месяцев требование о ремонте или восстановлении информационных надписей и обозначений.
31.В случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации установленные на нем информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) по решению уполномоченного органа.
32.Установленные на объект культурного наследия информационные надписи и обозначения могут быть демонтированы (устранены) по решению уполномоченного органа в случае:
ремонта информационных надписей и обозначений;
замены информационных надписей и обозначений;
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории.
33.Работы по демонтажу (устранению) информационных надписей и обозначений организует собственник (пользователь) объекта культурного наследия, его доверенное лицо или установивший их ранее уполномоченный орган.