Распоряжение от 16.08.2013 г № 274-РП
О мерах по реализации на территории Ставропольского края проекта «Портал „Народный контроль“»
1.В целях внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае, создания условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации (далее - граждане) на участие в управлении делами государства и на информацию, обеспечения общественного мониторинга деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, непосредственного участия граждан в механизме осуществления власти и свободного обмена информацией между органами исполнительной власти Ставропольского края и гражданами:
1.1.В рамках реализации на территории Ставропольского края проекта "Портал "Народный контроль" создать портал Ставропольского края "Народный контроль" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал).
1.2.Утвердить прилагаемое Положение о портале Ставропольского края "Народный контроль" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.Министерству энергетики, промышленности и связи Ставропольского края:
1.3.1.Обеспечить создание, функционирование портала и определить его следующие адреса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://control26.ru; http://контроль26.РФ.
1.3.2.В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего распоряжения ввести портал в эксплуатацию и утвердить:
правила размещения информации на портале;
порядок подключения органов исполнительной власти Ставропольского края к порталу.
1.4.Определить государственное казенное учреждение Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" администратором портала.
1.5.Со дня введения портала в эксплуатацию:
1.5.1.Контрольному управлению Губернатора Ставропольского края в ходе проведения комплексных проверок органов исполнительной власти Ставропольского края анализировать их деятельность по решению проблем, ставших известными органам исполнительной власти Ставропольского края из информации, размещаемой гражданами на портале.
1.5.2.Экспертно-аналитическому управлению аппарата Правительства Ставропольского края ежеквартально проводить анализ обсуждаемых на портале социально-экономических вопросов в разрезе сфер деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и территорий Ставропольского края на основе информации, размещаемой гражданами на портале.
1.5.3.Органам исполнительной власти Ставропольского края в пределах своих полномочий обеспечить рассмотрение и решение проблем, ставших известными им из информации, размещаемой гражданами на портале.
2.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края использовать информацию, размещаемую гражданами на портале, при осуществлении своей деятельности в пределах установленных полномочий.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шурупова В.А.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРТАЛЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ"
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
1.Настоящее Положение определяет порядок работы портала Ставропольского края "Народный контроль" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - портал, сеть Интернет).
2.Адреса портала в сети Интернет: http://control26.ru; http://контроль26.РФ.
3.Создание и функционирование портала направлено на достижение следующих целей:
1) создание условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации (далее - граждане) на участие в управлении делами государства и на информацию;
2) обеспечение общественного мониторинга деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края;
3) повышение эффективности государственного управления в Ставропольском крае;
4) непосредственное участие граждан в механизме осуществления власти;
5) свободный обмен информацией между органами исполнительной власти Ставропольского края и гражданами;
6) участие граждан в обсуждении вопросов социально-экономического развития Ставропольского края;
7) оперативное реагирование органов исполнительной власти Ставропольского края на возникшие проблемы, ставшие известными им из информации, размещаемой гражданами на портале.
4.Правила размещения информации на портале, порядок подключения органов исполнительной власти Ставропольского края к порталу утверждаются министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края с учетом требований, установленных настоящим Положением.
5.Информация, размещаемая гражданами на портале, должна носить характер сообщения о какой-либо проблеме, адресованного неопределенному кругу заинтересованных лиц и подлежащего размещению в открытом доступе в сети Интернет, в целях привлечения внимания к такой проблеме и принятия мер по ее решению.
В соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предложения, заявления или жалобы граждан, адресованные ими в конкретный орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, подлежат направлению гражданами непосредственно в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам и подлежат рассмотрению ими в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
6.Информация на портале размещается на русском языке.
7.Не подлежит размещению на портале информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
8.Обработка персональных данных граждан, указанных ими при регистрации на портале, производится администратором портала, органами исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных".
9.Администратор портала определяется Правительством Ставропольского края.
10.Администратор портала обеспечивает:
1) бесперебойную работу портала и комплексную защиту информации, размещаемой гражданами на портале, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите информации;
2) работоспособность программно-аппаратных средств, обеспечивающих функционирование портала;
3) передачу информации, размещаемой гражданами на портале, посредством портала в течение одного рабочего дня со дня ее размещения гражданами на рассмотрение в орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный в сфере деятельности, к которой относится эта информация;
4) возможность самостоятельного формирования органами исполнительной власти Ставропольского края посредством портала отчетов о рассмотрении информации, размещаемой гражданами на портале, по сферам их деятельности и территориям Ставропольского края;
5) ежеквартальное, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Правительство Ставропольского края отчета о нарушении сроков рассмотрения органами исполнительной власти Ставропольского края информации, размещаемой гражданами на портале.
11.Орган исполнительной власти Ставропольского края:
1) в течение одного рабочего дня со дня передачи ему администратором портала информации, размещаемой гражданами на портале, осуществляет ее прием и обработку;
2) в случае если информация, размещаемая гражданами на портале, переданная администратором портала, не относится к его полномочиям, передает ее в течение одного рабочего дня со дня ее обработки в орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный в сфере деятельности, к которой относится эта информация, делая соответствующую отметку в отведенном для этого поле на портале.
12.Орган исполнительной власти Ставропольского края, получивший информацию, размещаемую гражданами на портале, переданную администратором портала или другим органом исполнительной власти Ставропольского края, в случае, указанном в подпункте "2" пункта 11 настоящего Положения, не позднее 30 рабочих дней со дня получения информации, размещаемой гражданами на портале, рассматривает проблему, ставшую известной ему из этой информации, в рамках своих полномочий и результат ее рассмотрения размещает на портале.
13.Программно-аппаратные средства, обеспечивающие функционирование портала, должны обеспечивать:
1) доступ граждан к информации на основе распространенных веб-обозревателей без установки на компьютеры граждан специально созданных с этой целью программных средств;
2) возможность размещения информации на портале;
3) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
4) хранение копии информации в течение 3 лет со дня ее первичного размещения;
5) защиту информации от ее уничтожения, модификации, блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении ее.