Решение от 02.02.2010 г № 372-28
Об утверждении Положения об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции
В целях приведения Положения об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Глава Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
М.Н.ИСАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
1.Общие положения
1.1.Отдел образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим управление системой образования в Георгиевском районе и обладает правами юридического лица.
1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края в области образования, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Георгиевского муниципального района, решениями совета Георгиевского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Отдел осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через образовательные учреждения Георгиевского муниципального района.
1.4.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования Ставропольского края, другими государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественностью, органами внутренних дел и социальной защиты.
1.5.Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.
1.6.Официальное наименование Отдела:
полное: отдел образования администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края;
сокращенное: отдел образования АГМР СК.
1.7.Место нахождения: юридический (фактический) адрес:
357820, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, улица Пушкина, дом 78.
1.8.В сферу деятельности Отдела входят муниципальные образовательные учреждения Георгиевского района, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования в Георгиевском районе:
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения;
- учреждения дополнительного образования детей.
1.9.Отдел на основании утвержденного решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края Положения о порядке владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в собственности Георгиевского муниципального района Ставропольского края в отношении муниципальных учреждений образования осуществляет:
а) согласование Устава (вносимых в него изменений и дополнений) муниципальных образовательных учреждений;
б) назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений по согласованию с главой администрации Георгиевского муниципального района, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;
в) проведение аттестации руководителей и педагогических работников учреждений;
г) согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителя руководителя учреждения;
д) проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
е) контроль целевого использования учреждениями выделяемых им бюджетных средств.
2.Юридический статус
2.1.Отдел является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района и переданное Отделу в оперативное управление. Отдел имеет самостоятельный баланс.
2.2.Отдел имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, штампы, бланки.
2.3.Отдел вправе от своего имени заключать договоры в рамках действующего законодательства Российской Федерации, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
2.4.Отдел отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5.Основанием для регистрации Отдела в качестве юридического лица является решение совета Георгиевского муниципального района об учреждении Отдела и настоящее Положение.
2.6.Ликвидация или реорганизация Отдела осуществляется в порядке, установленном советом Георгиевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
3.Основные задачи
3.1.Организация предоставления на территории Георгиевского муниципального района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе за счет средств, предоставляемых через субвенции органами государственной власти Ставропольского края.
3.2.Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Георгиевского муниципального района.
3.3.Прогнозирование и развитие системы муниципальных учреждений образования. Планирование образовательной сети Георгиевского муниципального района.
3.4.Разработка концепции развития сферы образования и оказания образовательных услуг населению Георгиевского муниципального района.
3.5.Разработка и реализация программ по отдельным направлениям деятельности.
3.6.Создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы образования Георгиевского муниципального района.
3.7.Обеспечение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования на территории Георгиевского муниципального района.
3.8.Участие в подготовке и организации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, беспризорности и безнадзорности.
3.9.Обеспечение эффективной учебно-воспитательной деятельности учреждений образования, создание системы взаимодействия школы, семьи и общественности, направленной на повышение качества образования и воспитания детей и молодежи.
3.10.Поддержание различных форм получения образования и самообразования.
3.11.Формирование единого образовательного пространства Георгиевского муниципального района.
3.12.Разработка комплекса мер по социальной поддержке и охране здоровья всех категорий обучающихся и воспитанников, работников системы образования в муниципальных образовательных учреждениях Георгиевского района (далее - образовательные учреждения).
3.13.Обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.
3.14.Реализация кадровой политики в сфере образования, организация аттестации педагогических и руководящих работников образования в соответствии с действующим законодательством, организация подготовки и переподготовки педагогических кадров.
3.15.Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.16.Обеспечение эффективности и целевого использования выделяемых финансовых ресурсов, распределение бюджетных средств в установленном порядке по образовательным учреждениям.
3.17.Организация делопроизводства, учет и хранение документации по вопросам Отдела.
3.18.Осуществление отдельных государственных полномочий в случае наделения органа местного самоуправления такими полномочиями законами Российской Федерации или Ставропольского края.
4.Функции
4.1.Отдел образования осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы общего образования, формирование целей и приоритетов отдельных образовательных программ.
4.2.Участвует в определении региональных требований к содержанию образования, учебным планам и программам дошкольного, общего образования, организует их научно-методическое обеспечение.
4.3.Контролирует исполнение федерального, регионального и школьного компонентов государственных образовательных стандартов в сфере образования, согласовывает учебные планы учреждений образования.
4.4.Организует контроль исполнения законодательства в части защиты прав детей, осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц в пределах своих полномочий, формирует районный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории района, координирует деятельность муниципальных органов опеки и попечительства, оказывает им методическую помощь.
4.5.Обеспечивает выполнение образовательными учреждениями порядка хранения, выдачи и учета документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
4.6.Обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти края, профсоюзами, предприятиями и организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений, социальной защиты обучающихся и воспитанников.
4.7.Участвует в формировании проекта муниципального бюджета в части расходов на образование, осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений.
4.8.Обеспечивает разработку и осуществление комплекса мер по подготовке муниципальных учреждений образования к работе в осеннее-зимних условиях, по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне.
4.9.Организует материально-техническое оснащение учреждений образования, в том числе пусковых объектов образования, осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования.
4.10.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
4.11.Представляет в установленном порядке работников образования к награждению наградами Ставропольского края, отраслевыми наградами Министерства образования России и государственными наградами Российской Федерации, поощряет обучающихся и воспитанников.
4.12.Осуществляет комплектование дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений, специальных групп и классов, учреждений дополнительного образования детей.
4.13.Организует работу по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии совместно с органами здравоохранения и оказывает детям содействие в получении ими образования.
4.14.Проводит конференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на районном, краевом и федеральном уровне.
4.15.Организует проведение общественных мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и др.).
4.16.Организует досуг детей и подростков в каникулярный период.
4.17.Организует рассмотрение писем и заявлений в пределах своей компетенции, проводит прием граждан по личным вопросам.
4.18.Формирует заявку на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями муниципальных образовательных учреждений.
4.19.Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений района.
4.20.Формирует районный заказ на федеральный комплект учебников, учебно-методической и справочной литературы, аттестационно-бланочных документов для муниципальных образовательных учреждений.
4.21.Организует работу образовательных учреждений по предпрофильному и профильному обучению детей. Способствует развитию лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением предметов.
4.22.Участвует в разработке, в пределах своей компетенции, нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края).
4.23.Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.24.Отдел образования осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
5.Права
5.Отдел для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:
5.1.Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования, о строительстве объектов образования, их реконструкции, обустройстве прилегающих к ним территорий, о приостановке строительства, реконструкции, реставрации и ремонта объектов образования (в случаях нарушений соответствующих технических норм или низкого качества производимых работ).
5.2.Осуществлять инспектирование и контроль деятельности образовательных учреждений.
5.3.Запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей образовательных учреждений.
5.3.Взаимодействовать с общественными организациями, фондами по вопросам образовательной деятельности и оказания образовательных услуг.
5.5.Создавать комиссии, экспертные группы, формировать временные творческие коллективы, привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов на договорной и контрактной основе.
5.6.Приостанавливать действие приказов руководителей образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству, давать рекомендации по их отмене.
5.7.Принимать участие в социальной экспертизе проектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере образования.
5.8.Осуществлять издательскую деятельность.
6.Структура и управление Отделом
6.1.Отдел состоит из следующих структурных подразделений без образования юридического лица:
- аппарат управления;
- информационно-методический центр;
- абзац исключен с 21 декабря 2010 года
- централизованная бухгалтерия.
6.2.Отдел возглавляет руководитель Отдела (далее именуемый Начальник), назначаемый главой администрации Георгиевского муниципального района, с учетом статьи 21.3 Устава Георгиевского муниципального района. Начальник освобождается от должности главой администрации Георгиевского муниципального района.
6.3.Начальник Отдела:
6.3.1.Осуществляет руководство деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района и настоящим Положением.
6.3.2.Действует без доверенности от имени Отдела, представляя его во всех государственных, кооперативных и общественных организациях и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.
6.3.3.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
6.3.4.Участвует в установленном порядке в подготовке проектов постановлений, распоряжений и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6.3.5.Утверждает должностные обязанности работников отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района и настоящим Положением.
6.3.6.Осуществляет прием на работу, перевод и увольнение работников Отдела и руководителей муниципальных образовательных учреждений, применяет меры поощрения, дисциплинарные взыскания.
6.3.7.Издает в пределах своей компетенции приказы, указания и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела и руководителями образовательных учреждений.
6.3.8.Создает условия для внедрения инноваций, обеспечивает формирование и реализацию инициатив работников Отдела, направленных на улучшение работы, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе.
6.3.9.Заключает договоры, выдает доверенности на право представительства от имени Отдела, утверждает финансовые документы.
6.3.10.Утверждает бюджетные сметы, тарификационные списки, согласовывает штатные расписания руководителей образовательных учреждений.
6.3.11.Осуществляет и иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, решениями совета Георгиевского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района и настоящим Положением.
6.4.Штатное расписание аппарата управления Отдела утверждается главой администрации Георгиевского муниципального района.
6.5.Положение о размерах и порядке выплаты ежемесячных и иных дополнительных выплат, премировании муниципальных служащих утверждается решением совета Георгиевского муниципального района.
6.6.Положение об оплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы Ставропольского края и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Отдела, утверждается постановлением администрации Георгиевского муниципального района.
6.7.Штатное расписание и Положение об оплате труда работников других структурных подразделений Отдела утверждаются Начальником Отдела.
6.8.Размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат, суммы премирования работникам Отдела устанавливаются приказом Начальника Отдела.
6.9.Совещательным органом Отдела является Совет отдела, действующий в соответствии с Положением о Совете, утверждаемым Начальником Отдела.