Распоряжение от 21.04.2004 г № 140-РП
Об информации о работе министерства культуры Ставропольского края по выполнению постановления Правительства Ставропольского края от 16 октября 2002 г. N 216-п «О состоянии трудовых ресурсов, кадрового потенциала края и мерах по выработке и реализации эффективной кадровой политики в Ставропольском крае»
1.Принять к сведению информацию министерства культуры Ставропольского края о работе по выполнению постановления Правительства Ставропольского края от 16 октября 2002 г. N 216-п "О состоянии трудовых ресурсов, кадрового потенциала края и мерах по выработке и реализации эффективной кадровой политики в Ставропольском крае" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 21 августа 2003 г. N 147-п) (прилагается).
2.Отметить накопленный опыт работы министерства культуры Ставропольского края по совершенствованию системы прогнозирования трудовых ресурсов отрасли, методическому обеспечению подготовки кадров, изучению реальной потребности в специалистах, формированию заказа на подготовку специалистов высшего и среднего звена, оптимизации сети учебных заведений.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотухину А.Ф.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО
ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2002 Г. N 216-П "О СОСТОЯНИИ ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ, КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАЯ И МЕРАХ ПО ВЫРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
КРАЕ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 21 АВГУСТА 2003 Г. N 147-П)
Для реализации Концепции кадровой политики, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 16 октября 2002 г. N 216-п "О состоянии трудовых ресурсов, кадрового потенциала края и мерах по выработке и реализации эффективной кадровой политики в Ставропольском крае" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 21 августа 2003 г. N 147-п), министерством культуры Ставропольского края разработан план ее реализации и проделана значительная работа.
Сделан анализ состояния трудовых ресурсов, кадрового потенциала в сфере культуры. Сейчас в отрасли культуры работает 13,1 тыс. человек.
Организован постоянный мониторинг рынка труда, вакансий, потребности в специалистах культурологического направления, профессионально-квалификационного состава работников сферы культуры, движения и состояния подготовки персонала в учреждениях культуры Ставропольского края.
В органах управления культуры городов и районов Ставропольского края разработаны планы мероприятий на 2003 - 2005 годы по реализации Концепции кадровой политики в сфере культуры.
Создан банк вакансий кадров различных специальностей.
Сформирован "ближний" и "дальний" резерв кадров на руководящие должности в органах управления культуры городов и районов Ставропольского края и учреждениях культуры Ставропольского края.
Ежегодно проводится аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры и искусства Ставропольского края, в 2003 году аттестованы 122 работника.
Министерством культуры Ставропольского края с 2004 года учрежден конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии". Государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края награждены 514 человек.
В отрасли культуры Ставропольского края действует сложившаяся в течение многих лет многоступенчатая система подготовки кадров и повышения их квалификации.
Главными задачами образовательной политики в сфере культуры, искусства и кино министерства культуры Ставропольского края являются:
обеспечение трехступенчатой системы непрерывного образования (школа, училище, ВУЗ);
сохранение и развитие имеющейся сети учебных заведений в Ставропольском крае;
создание условий для формирования разнонаправленной и многоуровневой подготовки и переподготовки кадров в системе образования.
Важным начальным звеном в системе государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры и искусства Ставропольского края являются детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств. Они имеют 100-летнюю историю, большие достижения в области образования в сфере культуры и искусства.
В Ставропольском крае работают 177 школ дополнительного образования и их филиалов.
Анализ числа учащихся и выпуск по отделениям школ дополнительного образования показал, что число учащихся за период 2003/2004 учебного года увеличилось на 340 человек и составляет 24108 учащихся в школах дополнительного образования, обучение в которых ведется по 10 специальностям.
Оправдала себя практика целевого набора в средние специальные учебные заведения культуры и искусства для творческих коллективов края. Выпущено 4 курса творческих специалистов, в этом году состоялся выпуск по специальности "артист-вокалист" для краевого театра оперетты. Набрано два курса студентов по специальности "артист драматического театра" на факультете искусств Ставропольского государственного университета. Практика целевых наборов будет продолжена в будущем.
Высшее образование в сфере культуры и искусства можно получить в шести государственных и коммерческих учебных заведениях, в том числе на факультете искусств Ставропольского государственного университета, с которым министерством культуры Ставропольского края заключен долгосрочный договор о сотрудничестве.
Повышением квалификации работников сферы культуры занимается государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства и кино".
В 2003 году в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства и кино" прошли переподготовку и повышение квалификации 751 специалист учреждений культуры Ставропольского края всех категорий или 6,3% от общего списочного состава работников, при норме 5%.
Заинтересованность в повышении квалификации своих работников проявляют такие районы как: Шпаковский район, где обучился 81 специалист, Новоалександровский район, где обучалось 67 человек, Изобильненский район - обучалось 66 человек, Благодарненский район - обучилось 65 человек.
Однако такие районы как Предгорный, Советский, Арзгирский и г. Лермонтов направили всего на обучение соответственно: 17, 28, 33 и 28 человек.
В работе государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства и кино" используются самые разнообразные формы обучения - курсы, мастер-классы, семинары, проблемные семинары, семинары-пленэры, семинары-практикумы, межрегиональные семинары, обмены опытом работы, семинары-тренинги.
Уже несколько лет проводятся выездные семинары в города Ставропольского края и России. Эта форма работы дает возможность профессионального общения и дальнейшего сотрудничества с коллегами других регионов Российской Федерации.
Большое внимание в работе государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства и кино" уделяется внедрению в учебный процесс новых технологий.
Казначейская система исполнения бюджета, с которой работают все городские и районные отделы культуры Ставропольского края, требует от работников бухгалтерий компьютерных знаний. В 2003 году государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства и кино" дважды проводило занятия по этой теме.
Вместе с тем, в отрасли культуры существует ряд нерешенных проблем, касающихся трудовых ресурсов и кадрового потенциала.
В учреждениях культуры Ставропольского края 47% от общего числа работников предпенсионного и пенсионного возраста.
В Ставропольском крае существует острая нехватка молодых специалистов клубной работы, преподавателей хореографии, работников музеев, а также специалистов редких профессий: реставраторов, искусствоведов и т.д. Потребность в кадрах отрасли культуры на 1 января 2004 года составляет 315 человек.
Прогноз потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием по очной форме обучения на 2003 - 2010 гг. на основе заявок из районов и городов Ставропольского края выявил следующую потребность в специалистах:
1.Библиотековедение и библиография - 110.
2.Хореографическое искусство - 86.
3.Режиссура театрализованных представлений - 46.
4.Вокальное искусство - 46.
5.Инструментальное исполнительство - 43.
6.Музейное дело и охрана памятников - 40.
7.Народные инструменты - 38.
8.Культурология - 35.
9.Музыкальное искусство эстрады - 27.
10.Струнные инструменты - 19.
11.Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы - 19.
12.Духовые ударные инструменты - 17.
13.Социально-культурная деятельность - 12.
14.Дирижирование народным хором - 10.
15.Реклама - 7.
16.Дирижирование симфоническим оркестром - 6.
17.Дирижирование академическим хором - 6.
Если сравнить показатели выпуска учащихся в школах дополнительного образования и приема учащихся в средние специальные учебные заведения культуры и искусства, то в 2003 году он составил всего лишь 11% учащихся от общего количества выпускников школ дополнительного образования.
Необходимо развивать и сохранять школы дополнительного образования, проводить профориентационную работу среди выпускников школ дополнительного образования, предоставлять больше целевых направлений для продолжения образования в средних специальных учебных заведениях культуры и искусства для выпускников, проживающих в сельской местности.
Реалии сегодняшнего дня предъявляют новые требования к номенклатуре специалистов. Требует совершенствования прием и подготовка, введение новых специальностей, соответствующих потребностям сферы культуры в современных условиях. Необходимы дополнительные профильные специальности: менеджер, маркетолог, социолог-культуролог, психолог, программист, рекламист и другие.
Не менее важно сегодня работников традиционных специальностей научить пользоваться в практике новыми технологическими методами из области прикладной социологии, социальной психологии, информатики и компьютерной техники, маркетинга и менеджмента, педагогики.
Мероприятия по решению проблем в сфере трудовых ресурсов и кадрового потенциала требуют:
прогнозирования потребностей рынка труда, изучения реальной потребности в специалистах, формирования заказа на подготовку специалистов высшего и среднего звена, оптимизации сети учебных заведений;
разработки нормативов бюджетного финансирования учебных программ, отвечающих требованиям государственного стандарта;
взаимодействия в вопросах функционирования и развития дополнительного образования детей и профессионального образования;
радикального улучшения материально-технической базы образовательных учреждений культуры и искусства; обновления парка музыкальных инструментов; информатизации образовательного процесса.
Министр культуры
Ставропольского края
Е.И.ЛУГАНСКИЙ