Распоряжение от 23.11.2005 г № 630-РП
О ходе выполнения Плана первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2005 год, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 апреля 2005 г. N 183, за 9 месяцев 2005 года
1.Принять к сведению информацию министерства экономического развития и торговли Ставропольского края о ходе выполнения Плана первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2005 год, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 апреля 2005 г. N 183 "О Плане первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2005 год" (далее - План), за 9 месяцев 2005 года (прилагается).
2.Обратить внимание министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края как единого государственного заказчика строек и объектов производственного и непроизводственного назначения для государственных нужд Ставропольского края на недостаточную работу по привлечению средств из федерального бюджета на финансирование строительства ряда объектов социальной сферы, газификации и водоснабжения, включенных в План, и по которым не было осуществлено финансирование на общую сумму 95,62 млн рублей.
3.Поручить министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края совместно с заказчиками-застройщиками принять все необходимые меры для обеспечения финансирования из федерального бюджета строек и объектов Плана, в соответствии с выделенными лимитами на 2005 год, до конца текущего года.
4.Органам исполнительной власти Ставропольского края активизировать работу по выполнению мероприятий Плана, усилить контроль за поступлением и освоением денежных средств, направляемых на их реализацию из соответствующих бюджетов.
5.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
6.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГУБЕРНАТОРА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2005 ГОД, УТВЕРЖДЕННОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 18 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 183, ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2005 ГОДА
Анализ итогов выполнения за 9 месяцев 2005 года постановления Губернатора Ставропольского края от 18 апреля 2005 г. N 183 "О Плане первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2005 год" показал, что он профинансирован за счет всех источников на 92,9 процента.
Финансовые средства по источникам финансирования в ходе выполнения мероприятий Плана освоены следующим образом: по федеральному бюджету - на 74,1 процента; по бюджету Ставропольского края - на 81,7 процента, по прочим источникам - 153,1 процента, из бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий было выделено 23,5 млн рублей, не предусмотренных Планом.
На 75 процентов и более профинансированы мероприятия следующих разделов Плана: "Межрегиональные и внешнеэкономические связи" - 75,9 процента, "Здравоохранение и охрана среды жизнедеятельности населения" - 77,2 процента, "Развитие строительства" - 80,1 процента, "Социальная защита населения" - 84,3 процента, "Услуги транспорта и связи" - 88 процентов, "Агропромышленный комплекс" - 89,3 процента, "Промышленность" - 154,0 процента, "Развитие сети автодорог" - 178,6 процента.
Выполнение мероприятий раздела Плана "Социальная защита населения" за 9 месяцев 2005 года, как было отмечено, составило 84,3 процента.
В рамках реализации данного раздела Плана открыты отделения: помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного учреждения социальной защиты населения "Центр социальной помощи семье и детям"; реабилитации детей и подростков, злоупотребляющих наркотиками, на базе государственного учреждения "Центр психолого-педагогической помощи населению" в г. Ставрополе; профилактики безнадзорности детей и подростков на базе государственных учреждений и "Центр социального обслуживания населения" в Туркменском, Левокумском районах и "Комплексный центр социального обслуживания населения" в г. Кисловодске.
Открыты специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов на базе государственных учреждений "Центр социального обслуживания населения Советского района", "Центр социального обслуживания населения Степновского района".
Продолжается реконструкция и строительство на таких объектах как: дом-интернат для умственно отсталых детей в пос. Подкумок Предгорного района, детский сад N 28 под "Краевой центр медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов" в г. Ставрополе, реабилитационный центр на базе профессионального училища для инвалидов в г. Ессентуки.
Выполнение мероприятий раздела Плана "Здравоохранение и охрана среды жизнедеятельности населения" за 9 месяцев 2005 года составило 77,2 процента. Осуществлялись мероприятия по реализации ведомственной целевой программы "Приоритетные направления развития здравоохранения Ставропольского края на 2005 - 2006 гг.", утвержденной приказом министра здравоохранения Ставропольского края от 4 мая 2005 г. N 01-05/190, и краевой целевой программы "Охрана и укрепление здоровья населения Ставропольского края на 2004 - 2006 годы", утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 марта 2004 г. N 104.
В полном объеме профинансированы и освоены средства федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на строительстве и реконструкции инфекционного корпуса центральной районной больницы в с. Дивном Апанасенковского района, санитарно-эпидемиологической станции и центральной районной больницы в ст-це Ессентукской Предгорного района, детского сада N 3 под поликлинику в с. Арзгире Арзгирского района, родильного отделения центральной районной больницы в г. Благодарном Благодарненского района, административного здания Кочубеевской центральной районной больницы с пристройкой в с. Кочубеевском Кочубеевского района, городской поликлиники на 850 посещений в смену в г. Ессентуки, надстройки второго этажа над хирургическим корпусом реабилитационно-восстановительного центра для ветеранов войны в пос. Горячеводском г. Пятигорска.
Вместе с тем, в отчетном периоде в недостаточном объеме осваиваются выделенные средства из бюджетов всех уровней на реконструкции таких объектов как: травматологическое отделение центральной районной больницы в г. Зеленокумске Советского района, здание школы под участковую больницу в с. Марьины Колодцы Минераловодского района, блочная котельная краевого клинического кардиологического диспансера и шахта пассажирского лифта главного корпуса краевого клинического онкологического диспансера в г. Ставрополе, кровля здания детского отделения центральной районной больницы в г. Новопавловске Кировского района, грязехранилище грязелечебницы им. Семашко в г. Ессентуки.
В целом по итогам 9 месяцев т.г. мероприятия Плана по разделу "Образование и наука" выполнены на 57 процентов.
В рамках данного раздела Плана продолжалась работа по комплектованию библиотечных фондов учебных заведений края учебниками и учебно-методической литературой, комплектованию специальных (коррекционных) учебных заведений края оборудованием для проведения реабилитационных мероприятий (в том числе медицинских, спортивных, учебных), обеспечению оснащения общеобразовательных учреждений края учебно-наглядными пособиями, оборудованием типовых учебных кабинетов, компьютерной техникой. Проводится работа по созданию регионального координационного центра по информатизации системы образования, а также межшкольных ресурсных образовательных центров и старших профильных школ для предпрофильной и профильной подготовки обучающихся в районных центрах и городах края. Был проведен XXXV краевой слет ученических производственных бригад края.
В полном объеме профинансированы и освоены средства федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на строительстве объектов: пристройка к школе N 26 в с. Краснокумском Георгиевского района, пристройка к школе в пос. Малые Родники Ипатовского района, пристройка к школе N 6 в пос. Передовом Изобильненского района, спортивный и актовый залы школы N 3 в г. Буденновске и на реконструкции таких объектов как: школа N 1 в г. Минеральные Воды, школа N 5 в г. Новоалександровске Новоалександровского района.
Своевременно осуществляется финансирование и освоение средств из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на строительстве объектов: школа в с. Малая Джалга Апанасенковского района, плавательный бассейн школы на 33 учебных класса в г. Георгиевске, школа в г. Ипатово Ипатовского района, школа в ст-це Ессентукской Предгорного района, пристройка корпуса библиотеки к зданию главного корпуса Ставропольской государственной медицинской академии в г. Ставрополе. На реконструкции таких объектов как: бассейн детского сада N 8 в г. Кисловодске, комплекс зданий министерства образования края, комплекс общежитий Северо-Кавказского государственного технического университета, учебно-лабораторный корпус факультетов агрономического и защиты растений Ставропольского государственного аграрного университета в г. Ставрополе.
Вместе с тем, не осваивались выделенные средства на реконструкцию объектов капитального строительства: школа в ст-це Курской Курского района, детский сад под школу в ауле Новкус-Артезиан Нефтекумского района, детский сад под школу в с. Кианкиз Андроповского района, детский сад "Колокольчик" в пос. Новом Георгиевского района.
В течение 2005 года не финансировались такие объекты капитального строительства данного раздела Плана как: реконструкция общежития N 5 Ставропольского государственного аграрного университета, учебного корпуса и научной библиотеки Ставропольского государственного университета в г. Ставрополе, здания Пятигорской государственной фармацевтической академии в г. Пятигорске.
Выполнение мероприятий раздела Плана "Культура и спорт" за 9 месяцев т.г. составило 71,9 процента. В его рамках проведены: гастроли государственного казачьего ансамбля танца "Ставрополье", Ставропольского академического ордена "Знак Почета" театра драмы им. М.Ю. Лермонтова, государственного Ставропольского театра оперетты, турнир по художественной гимнастике на призы СГТРК, краевой конкурс патриотической песни "Солдатский конверт", краевой марш-парад духовых оркестров, краевые фестивали национального творчества и студенческих отрядов "Студенческая весна - 2005". Спортсмены края приняли участие в спартакиаде учащихся Южного федерального округа и России.
Выполнены все мероприятия, предусмотренные в Плане, посвященные торжествам в честь празднования Дня Победы: проведена краевая туриада, посвященная 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, организованы и проведены: выставка "Молодые художники Северного Кавказа - защитникам Отечества" и выставка, посвященная 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Планомерно осуществляется финансирование из бюджетов всех уровней и освоение выделенных средств на таких объектах капитального строительства данного раздела Плана, как: реконструкция и реставрация здания Дома культуры в с. Красногвардейском Красногвардейского района, стадиона в г. Ипатово Ипатовского района, на строительстве стадиона в 415-м квартале в г. Ставрополе.
Продолжена работа по реконструкции и реставрации объектов: Ставропольский академический ордена "Знак Почета" театр драмы им. М.Ю. Лермонтова, Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова в г. Ставрополе.
Не профинансированы реконструкция и реставрация объектов: государственный музей-заповедник им. М.Ю. Лермонтова - памятник архитектуры и истории XIX века в г. Пятигорске, здание в комплексе "Нарзанная галерея" - памятник архитектуры XIX века в г. Кисловодске, кровля здания Совета ветеранов войны и труда в г. Ипатово Ипатовского района.
Мероприятия раздела Плана "Развитие строительства" по итогам 9 месяцев 2005 года выполнены на 80,1 процента.
В полном объеме профинансированы мероприятия по содержанию имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края (некоммерческого партнерства - санатория "Ставрополье") в г. Сочи, выполнены работы по реконструкции изолятора временного содержания Предгорного РОВД в ст-це Ессентукской Предгорного района, воссозданию комплекса Казанского кафедрального собора в г. Ставрополе.
В соответствии со сроками осуществляется финансирование и освоение средств при реконструкции объектов капитального строительства: изолятор временного содержания Новоалександровского РОВД в г. Новоалександровске Новоалександровского района, на строительстве жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда").
Вместе с тем, не осуществлялось освоение выделенных средств из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на строительстве и приобретении жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В течение 2005 года не выделялись средства ни из одного источника на строительство таких объектов капитального строительства как: здание для размещения органов исполнительной власти Ставропольского края по пр. К. Маркса, 85, в г. Ставрополе, здание прокуратуры Изобильненского района в г. Изобильном Изобильненского района, корректировка проекта застройки государственной историко-культурной заповедной территории "Крепостная гора" в г. Ставрополе.
Мероприятия раздела Плана "Улучшение водоснабжения и систем жизнеобеспечения" за 9 месяцев т.г. профинансированы в целом на 57,5 процента, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - на 54,5 процента, бюджета Ставропольского края - на 71,8 процента.
В текущем году была сдана в эксплуатацию артезианская скважина в с. Каясула Нефтекумского района.
В полном объеме выполнены работы на строительстве объектов капитального строительства названного раздела Плана: запасного водоема-отстойника Новоставропольского водопровода в Александровском районе, систем водоснабжения производственных баз водохозяйственных организаций в Андроповском, Левокумском, Нефтекумском районах, артскважины в пос. Довсун Арзгирского района, в с. Красногвардейском Красногвардейского района, котельной по ул. Толстого в г. Зеленокумске, Советский район, уличного водопровода по ул. Войкова в г. Михайловске Шпаковского района, канализационного коллектора по ул. Змейской в г. Минеральные Воды, канализации по ул. Сочинской и ул. Краснофлотской в г. Ставрополе, Ташлинский дюкер на Право-Егорлыкском канале, обеспечении водоснабжения части жилых домов по ул. Прилепа в с. Каменная Балка Благодарненского района, осуществление мероприятий по ликвидации последствий подтопления в с. Левокумском Левокумского района, на реконструкции межхозяйственного распределителя "Широкий" для обводнения земель СПК "Овощевод".
Вместе с тем, не осваиваются выделенные средства на строительстве таких объектов как: регулирующие резервуары на Большом Ставропольском водопроводе в с. Бурлацком Благодарненского района, групповой водопровод с использованием подземных вод Малкинского месторождения для водоснабжения городов Новопавловска, Георгиевска, Минеральные Воды и прилегающих к ним населенных пунктов, артскважин микрорайона "Южный" в ст-це Курской Курского района, с. Ачикулак Нефтекумского района, с. Иргаклы Степновского района, системы водоснабжения и канализации в с. Канглы в Минераловодского района, хозяйственно-бытового коллектора и насосной станции в г. Минеральные Воды, системы подземного водозабора и водопроводных сетей в с. Озек-Суат Нефтекумского района, водоснабжение ст-цы Георгиевской Георгиевского района, с. Левокумка, г. Минеральные Воды, моста и укрепления дамбы Кисловодского водохранилища, на реконструкции системы отопления Туркменской центральной больницы в с. Летняя Ставка Туркменского района, водопровода для водоснабжения городов-курортов Кавказских Минеральных Вод, мини-котельной для жилых домов по ул. Козлова-Комарова в г. Пятигорске.
Не финансировалось в течение 9 месяцев 2005 года строительство следующих объектов водоснабжения: артскважины в с. Новая Жизнь Буденновского района, канализации (пос. Кирпичный) в г. Ессентуки, осуществление берегоукрепительных работ на р. Б. Зеленчук в с. Ивановском Кочубеевского района, интенсификации работ очистных сооружений Эшкаконского водопровода.
Мероприятия раздела Плана "Газификация населенных пунктов" профинансированы за 9 месяцев т.г. на 66,4 процента, в том числе за счет средств федерального бюджета на 55,4 процента, средств бюджета Ставропольского края на 76,5 процента.
Введен в эксплуатацию подводящий газопровод высокого давления в с. Свобода Предгорного района.
В полном объеме выполнены работы на строительстве: подводящего газопровода в хут. Новомихайловском Георгиевского района, подводящего газопровода в хут. Березкин Курского района и подводящего газопровода высокого давления от газораспределительной станции до автономной газонаполнительной компрессорной станции N 1 в г. Ставрополе.
Опережающими темпами осваиваются средства по корректировке проекта уличных газопроводов в с. Садовом Арзгирского района, на строительстве подводящего газопровода к аулу Карамурзинскому Кочубеевского района, по газификации поселков Фруктовый и Нижнебалковский Минераловодского района (хотя по этим двум объектам финансирование не начато до сих пор), южной части с. Донского Труновского района, на строительстве подводящего газопровода высокого давления в с. Шангала, Петровский район.
Вместе с тем, не осваиваются или осваиваются на низком уровне выделенные средства за счет бюджетов всех уровней, в частности, на газоснабжении детского сада N 23 в с. Татарка Шпаковского района, на осуществлении газоснабжения пос. Довсун Арзгирского района, на строительстве подводящих газопроводов в с. Серноводском Курского района, пос. Правокумского Левокумского района, хут. Томатного Предгорного района.
В течение 9 месяцев т.г. не финансировались работы на строительстве разводящих газопроводов в пос. Чограйском Арзгирского района.
Мероприятия раздела Плана "Развитие сети автодорог" за рассматриваемый период выполнены в целом на 178,6 процента.
В рамках данного раздела за истекший период выполнены работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог: обход г. Светлограда в Петровском районе. В полном объеме выполнены работы по маршрутному ремонту автомобильных работ: пос. Штурм - пос. Коммунар в Красногвардейском районе, г. Зеленокумск - с. Соломенское в Степновском районе, г. Светлоград - с. Летняя Ставка - с. Арзгир в Арзгирском районе, с. Александровское - с. Крымгиреевское в Александровском районе.
Мероприятия разделов Плана "Промышленность" и "Услуги транспорта и связи" за 9 месяцев 2005 года выполнены на 154 процента и 88 процентов соответственно.
В рамках реализации мероприятий данных разделов Плана разработано и освоено производство сварочного оборудования нового поколения инверторного типа на ООО "Линкор", создана альтернативная система выработки электроэнергии на ОАО "Электроавтоматика", расширен объем выращивания и обработки синтетических кристаллов сапфира на ОАО ЗСК "Монокристалл".
Введены в эксплуатацию: завод по производству полипропилена на ОАО "Ставропольполимерпродукт", линии по производству аэрозольных баллонов на ОАО "Арнест".
В полном объеме профинансированы и освоены средства бюджетов всех уровней на реконструкции линий электропередач 110 - 35 кВ и электрических подстанций на территории края.
Планомерно ведутся работы на реконструкции здания ФГУП "Ставропольская государственная телевизионная и радиовещательная компания" и аэропорта "Кавминводыавиа" в т.ч. водоотводно-дренажной системы и очистных сооружений аэродрома в г. Ставрополе.
Мероприятия раздела Плана "Агропромышленный комплекс" выполнены по итогам 9 месяцев 2005 года на 89,3 процента.
В рамках данного раздела Плана выполнялись мероприятия краевой целевой программы "Развитие виноградарства и виноделия в Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы". Оказана финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителям края в субсидировании процентных ставок по привлеченным кредитам на общую сумму 185,9 млн рублей, в т.ч. на приобретение сельхозтехники - 68,6 млн рублей, на пополнение оборотных средств сельскохозяйственным организациям - 80,3 млн рублей и организациям пищевой, перерабатывающей промышленности, а также агросервиса - на 37 млн рублей.
Агропромышленный комплекс края на условиях финансового лизинга был обеспечен племенными животными на общую сумму 15 млн рублей, сельскохозяйственной техникой - на 68,3 млн рублей.
Проводилась работа по развитию отечественного животноводства, борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур и болезнями растений, страхованию основных сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений.
Мероприятия разделов Плана "Финансы и инвестиции" и "Развитие рыночной инфраструктуры" выполнены на 59,5 процента и 12,3 процента соответственно.
В рамках данных разделов велась реализация краевой целевой программы "Совершенствование управления финансово-бюджетным комплексом на основе автоматизации казначейской системы исполнения бюджета Ставропольского края на 2003 - 2005 годы", утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 декабря 2002 г. N 631, проведена работа по повышению квалификации представителей Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, осуществлялись мероприятия по преобразованию и ликвидации государственных унитарных предприятий по продаже пакетов акций, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в целях оптимизации их количества.
Мероприятия раздела Плана "Межрегиональные и внешнеэкономические связи" по итогам 9 месяцев 2005 года выполнены на 75,9 процента.
В рамках раздела проведены следующие мероприятия: сформированы экспозиции Ставропольского края на выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях: V Московском международном салоне инноваций и инвестиций, 16-й международной выставке-ярмарке коммерческой недвижимости MIPIM-2005 в г. Канны (Франция), Первой Всероссийской Форум-выставке "ГОСЗАКАЗ-2005", 13-й Международной многоотраслевой выставке-ярмарке "Место встречи - Казань 1000-летняя" (Татарстан), XXV Федеральной оптовой ярмарке товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности, Всероссийском форуме "Здравница - 2005" в Москве.
Проведены Дни экономики Ставропольского края в Ростовской области, Республике Дагестан.
Была продолжена работа по организации постоянно действующей международной выставки-конгресса "Высокие технологии. Инновации. Инвестиции в Ставропольском крае", действующей на базе государственного учреждения "Ставропольский центр научно-технической информации".
В рамках раздела Плана "Нормотворческая деятельность" принят Закон Ставропольского края от 13 мая 2005 г. N 23-кз "Об исполнении бюджета Ставропольского края за 2004 год".
Первый заместитель министра
экономического развития
и торговли края
Н.П.ИВАНОВ