Постановление от 18.11.2009 г № 300-П
О внесении изменений в краевую целевую программу «Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2009 г. N 135-п
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2009 г. N 135-п "О краевой целевой программе "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
1.В паспорте Программы:
1.1.Наименование позиции "Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик-координатор Программы".
1.2.После позиции "Государственный заказчик-координатор Программы" дополнить позицией "Государственные заказчики Программы" следующего содержания:
"Государственные Главное управление Министерства Российской заказчики Программы Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по СК) (по согласованию); министерство образования Ставропольского края; министерство здравоохранения Ставропольского края; министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края; министерство строительства и архитектуры Ставропольского края; министерство культуры Ставропольского края; комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству; комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту".
1.3.В позиции "Разработчики Программы" слова "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по СК) (по согласованию)" заменить словами "ГУ МЧС России по СК (по согласованию)".
1.4.Позицию "Исполнители Программы" исключить.
1.5.После позиции "Задачи Программы" дополнить позицией "Целевые индикаторы и показатели Программы" следующего содержания:
"Целевые индикаторы и снижение количества зарегистрированных пожаров в показатели Программы крае; снижение количества людей, погибших в результате пожаров в крае; снижение экономического ущерба от пожаров в крае; сокращение времени прибытия к месту пожара первого подразделения пожарной охраны (за счет строительства новых зданий пожарных депо)".
1.6.Позицию "Перечень основных мероприятий Программы" исключить.
1.7.В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы":
в абзаце первом цифры "791469,4" заменить цифрами "701931,2";
в абзаце третьем цифры "226338,2" заменить цифрами "51000,0";
в абзаце четвертом цифры "229725,6" заменить цифрами "317165,6";
в абзаце пятом цифры "325405,6" заменить цифрами "323765,6".
1.8.Позицию "Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты снижение экономического ущерба от пожаров в крае; реализации Программы и снижение количества зарегистрированных пожаров в показатели ее крае; социально-экономической увеличение количества населенных пунктов края, в эффективности которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности".
1.9.Позицию "Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" исключить.
2.В Программе:
2.1.В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом":
2.1.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом".
2.1.2.В двадцать пятом и двадцать шестом абзацах слово "программный" в соответствующем падеже заменить словом "программно-целевой" в соответствующем падеже.
2.1.3.Дополнить абзацем следующего содержания:
"При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы, что может привести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченных мероприятий Программы, снижению эффективности использования средств краевого бюджета, невыполнению плана государственных закупок на очередной финансовый год. Кроме того, возможна утрата актуальности мероприятий Программы.".
2.2.В разделе 2 "Цель и задачи Программы":
2.2.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации".
2.2.2.Дополнить абзацами следующего содержания:
"Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы┌───┬──────────────────┬─────────┬───────────┬────────────────────────────┐ │ │ Наименование │ │ │ Динамика целевого │ │ N │ целевого │ Единица │ Базовое │ индикатора, показателя │ │п/п│ индикатора, │измерения│ значение ├──────┬───────┬──────┬──────┤ │ │ показателя │ │(2008 год) │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │ ├───┼──────────────────┼─────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └───┴──────────────────┴─────────┴───────────┴──────┴───────┴──────┴──────┘ 1. Снижение по отношению к показателю 2008 года: количества - 2274 39 56 78 99 зарегистрированных пожаров в крае количества людей, человек 196 3 5 7 8 погибших в результате пожаров в крае экономического млн 310,8 5,3 1,8 10,6 13,5 ущерба от пожаров рублей в крае 2. Сокращение времени минут 35 34 34 22 20 прибытия к месту пожара первого подразделения пожарной охраны (за счет строительства новых зданий пожарных депо)
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются изменение социально-экономической ситуации в крае, достижение значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня.".
2.3.Раздел 3 "Срок реализации Программы" исключить.
2.4.В разделе 4 "Перечень основных мероприятий Программы":
2.4.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Перечень мероприятий Программы".
2.4.2.В абзаце втором слово "основные" исключить.
2.5.В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы (объемы и источники финансирования)":
2.5.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы".
2.5.2.В абзаце первом цифры "791469,4" заменить цифрами "701931,2".
2.5.3.В абзаце третьем цифры "226338,2" заменить цифрами "51000,0".
2.5.4.В абзаце четвертом цифры "229725,6" заменить цифрами "317165,6".
2.5.5.В абзаце пятом цифры "325405,6" заменить цифрами "323765,6".
2.6.Раздел 6 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - Правительством Ставропольского края (далее - государственный заказчик-координатор Программы). Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком-координатором Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о ходе реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы:
несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности министерства образования Ставропольского края, министерства здравоохранения Ставропольского края, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, министерства культуры Ставропольского края, комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту (далее - государственные заказчики Программы), обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы в целом, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
в установленном порядке представляет в министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации мероприятий Программы в целом.
Государственные заказчики Программы являются главными распорядителями средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Государственные заказчики Программы:
согласовывают с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
заключают при необходимости с исполнителями мероприятий Программы соглашения об их участии в реализации мероприятий Программы;
осуществляют в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" отбор исполнителей мероприятий Программы;
разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга реализации мероприятий Программы;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности о выполнении мероприятий Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика-координатора Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядком проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется через лицевые счета соответствующих государственных заказчиков Программы согласно курируемым направлениям в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет свои функции через комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству во взаимодействии с ГУ МЧС России по СК, органами исполнительной власти Ставропольского края, государственным учреждением "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края".
Исполнителями мероприятий Программы являются ГУ МЧС России по СК, министерство образования Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту, организации и (или) индивидуальные предприниматели, привлекаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в государственное учреждение "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, их своевременном выполнении, эффективном использовании средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы (далее - отчеты). Государственное учреждение "Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края" представляет отчеты в министерство экономического развития Ставропольского края ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным. Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, а также о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей будет размещаться на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в сети Интернет.".
2.7.Раздел 7 "Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" исключить.
2.8.В разделе 8 "Оценка эффективности реализации Программы":
2.8.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы".
2.8.2.Абзац седьмой исключить.
2.8.3.Таблицу 1 "Прогнозируемые результаты реализации Программы" исключить.
2.8.4.В абзацах восьмом и девятом слово "эффективности" заменить словами "социально-экономической эффективности".
2.8.5.Таблицу 2 "Показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Показатели социально-экономической эффективности
реализации Программы
(процентов)┌───┬─────────────────────────────────────┬───────┬───────┬────────┬──────┐ │ N │ Наименование показателя │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │п/п│социально-экономической эффективности│ год │ год │ год │ год │ └───┴─────────────────────────────────────┴───────┴───────┴────────┴──────┘ 1. Снижение экономического ущерба 2 4 6 8 от пожаров в крае 2. Снижение количества 2,5 5 7,5 10 зарегистрированных пожаров в крае 3. Увеличение количества населенных 49 7 28 28 пунктов края, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности ".
2.8.6.Дополнить абзацами следующего содержания:
"Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы определены расчетным путем с учетом статистических и отчетных данных исполнителей мероприятий Программы.
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.".
3.В приложении "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Пожарная безопасность Ставропольского края на период до 2012 года" к Программе:
3.1.В графах 5 и 7 пункта 2:
3.1.1.По строке "всего" цифры "57036,3" и "16875,5" заменить соответственно цифрами "47830,8" и "7670,0".
3.1.2.По строке "минобразования края" цифры "22000,0" и "5000,0" заменить соответственно цифрами "18900,0" и "1900,0".
3.1.3.По строке "минздрав края" цифры "18000,0" и "6000,0" заменить соответственно цифрами "14745,0" и "2745,0".
3.1.4.По строке "минкультуры края" цифры "7652,0" и "2225,5" заменить соответственно цифрами "6531,5" и "1105,0".
3.1.5.По строке "минтруд края" цифры "7500,0" и "2500,0" заменить соответственно цифрами "6000,0" и "1000,0".
3.1.6.По строке "крайспорткомитет" цифры "1884,3" и "1150,0" заменить соответственно цифрами "1654,3" и "920,0".
3.2.В графах 5 и 7 пункта 3:
3.2.1.По строке "всего" цифры "34790,7" и "9643,1" заменить соответственно цифрами "25147,6" и знаком "-".
3.2.2.По строке "минобразования края" цифры "13000,0" и "3000,0" заменить соответственно цифрами "10000,0" и знаком "-".
3.2.3.По строке "минздрав края" цифры "10000,0" и "3000,0" заменить соответственно цифрами "7000,0" и знаком "-".
3.2.4.По строке "минкультуры края" цифры "3710,7" и "883,1" заменить соответственно цифрами "2827,6" и знаком "-".
3.2.5.По строке "минтруд края" цифры "7500,0" и "2500,0" заменить соответственно цифрами "5000,0" и знаком "-".
3.2.6.По строке "крайспорткомитет" цифры "580,0" и "260,0" заменить соответственно цифрами "320,0" и знаком "-".
3.3.В графах 5 и 7 пункта 4:
3.3.1.По строке "всего" цифры "49957,5" и "17140,0" заменить соответственно цифрами "32817,5" и знаком "-".
3.3.2.По строке "минобразования края" цифры "18000,0" и "5000,0" заменить соответственно цифрами "13000,0" и знаком "-".
3.3.3.По строке "минздрав края" цифры "12426,0" и "5000,0" заменить соответственно цифрами "7426,0" и знаком "-".
3.3.4.По строке "минкультуры края" цифры "10531,5" и "4040,0" заменить соответственно цифрами "6491,5" и знаком "-".
3.3.5.По строке "минтруд края" цифры "7500,0" и "2500,0" заменить соответственно цифрами "5000,0" и знаком "-".
3.3.6.По строке "крайспорткомитет" цифры "1500,0" и "600,0" заменить соответственно цифрами "900,0" и знаком "-".
3.4.В графах 5 и 7 позиции "Итого по разделу I" цифры "275470,2", "85988,6", "106000,0", "28000,0", "78886,0", "29000,0", "39894,2", "12148,6", "45905,7", "14500,0", "4784,3" и "2340,0" заменить соответственно цифрами "239481,6", "50000,0", "94900,0", "16900,0", "67631,0", "17745,0", "33850,6", "6105,0", "39405,7", "8000,0", "3694,3" и "1250,0".
3.5.В графах 5 и 7 пункта 10 цифры "346300,0" и "49500,0" заменить соответственно цифрами "297800,0" и "1000,0".
3.6.В графах 5 и 7 позиции "Итого по разделу II" цифры "496300,0", "49500,0", "346300,0" и "49500,0" заменить соответственно цифрами "447800,0", "1000,0", "297800,0" и "1000,0".
3.7.В графах 5 и 7 пункта 11 цифры "3879,5" и "576,5" заменить соответственно цифрами "3303,0" и знаком "-".
3.8.В графах 5 и 7 пункта 12:
3.8.1.По строке "всего" цифры "13447,7" и "3758,1" заменить соответственно цифрами "9689,6" и знаком "-".
3.8.2.По строке "минобразования края" цифры "8210,0" и "1970,0" заменить соответственно цифрами "6240,0" и знаком "-".
3.8.3.По строке "минздрав края" цифры "4301,0" и "1500,0" заменить соответственно цифрами "2801,0" и знаком "-".
3.8.4.По строке "минкультуры края" цифры "921,7" и "285,3" заменить соответственно цифрами "636,4" и знаком "-".
3.8.5.По строке "крайспорткомитет" цифры "15,0" и "2,8" заменить соответственно цифрами "12,2" и знаком "-".
3.9.Позицию "всего" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────────┬──────────┬───────────┬───────────────────┐ │1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ └───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────┴───────────┴───────────────────┘ всего 1312,0 200,0 - 556,0 556,0 в том числе: минобразования 112,0 - - 56,0 56,0 края комитет ЖКХ края, 1200,0 200,0 - 500,0 500,0 ГУ МЧС России по СК (по согласованию) ".
3.10.В графах 5 и 7 пункта 14 цифры "505,0" и "160,0" заменить соответственно цифрами "345,0" и знаком "-".
3.11.В графах 5 и 7 позиции "Итого по разделу III" цифры "19699,2", "5049,6", "8377,0", "2025,0", "4301,0", "1500,0", "921,7", "285,3", "15,0", "2,8", "6084,5" и "1236,5" заменить соответственно цифрами "14649,6", знаком "-", цифрами "6352,0", знаком "-", цифрами "2801,0", знаком "-", цифрами "636,4", знаком "-", цифрами "12,2", знаком "-", цифрами "4848,0" и знаком "-".
3.12.В графах 5 и 7 позиции "Итого по Программе" цифры "791469,4", "140538,2", "114377,0", "30025,0", "83187,0", "30500,0", "40815,9", "12433,9", "45905,7", "14500,0", "4799,3", "2342,8", "352384,5" и "50736,5" заменить соответственно цифрами "701931,2", "51000,0", "101252,0", "16900,0", "70432,0", "17745,0", "34487,0", "6105,0", "39405,7", "8000,0", "3706,5", "1250,0", "302648,0" и "1000,0".