Постановление от 12.02.2013 г № 38-П
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 — 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 - 2015 ГОДАХ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ПОПАВШИХ В НАРКОТИЧЕСКУЮ
И АЛКОГОЛЬНУЮ ЗАВИСИМОСТЬ, ИЗ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ставропольского края
постановляет:1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой и возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
Ю.П.ТЫРТЫШОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ПОПАВШИХ В НАРКОТИЧЕСКУЮ И АЛКОГОЛЬНУЮ
ЗАВИСИМОСТЬ, ИЗ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет).
2.Под социальной реабилитацией лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - наркозависимые и алкогольно-зависимые лица), следует понимать систему мероприятий, направленных на восстановление утраченных социальных связей, социального статуса указанных лиц (далее - социальная реабилитация).
3.Социальная реабилитация проводится в отношении наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц, зарегистрированных по месту жительства на территории Ставропольского края, которые не могут самостоятельно преодолеть указанную зависимость, и принявших добровольное решение пройти социальную реабилитацию.
4.Субсидии предоставляются министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим в качестве уставного вида деятельности социальную реабилитацию (далее - некоммерческие организации), в соответствии с утверждаемыми ими программами, направленными на социальную реабилитацию (далее - Программа).
Программа должна включать в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение условий для проживания наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц в стационарных условиях (не более 5 человек в комнате) на охраняемой территории;
2) обеспечение наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц трехразовым питанием;
3) обеспечение наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц постельными принадлежностями, санитарно-гигиеническими средствами, рабочей одеждой и обувью;
4) проведение семейно-бытовой реабилитации наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц и членов их семей, включающей в себя выработку у них мотивации на социальную реабилитацию и информирование членов семей о ходе проведения социальной реабилитации указанных лиц;
5) проведение социально-духовного просвещения наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц;
6) проведение трудовой терапии наркозависимых и алкогольно-зависимых лиц (в том числе уборка территории, работа в приусадебном хозяйстве и другие виды трудовой деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации);
7) проведение общеукрепляющих и оздоравливающих мероприятий с наркозависимыми и алкогольно-зависимыми лицами;
8) проведение с наркозависимыми и алкогольно-зависимыми лицами спортивных мероприятий на специально оборудованных спортивных площадках не менее двух раз в неделю (далее - мероприятия Программы).
6.Социальная реабилитация осуществляется на основании предоставляемых в некоммерческую организацию следующих документов:
1) заявление на имя руководителя некоммерческой организации;
2) акт обследования материально-бытовых условий проживания наркозависимого или алкогольно-зависимого лица, подтверждающий наличие у него трудной жизненной ситуации, составленный государственным учреждением социального обслуживания населения Ставропольского края по месту жительства указанного лица.
7.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
8.Критериями отбора некоммерческих организаций на получение субсидий являются:
1) наличие статуса юридического лица;
2) осуществление на территории Ставропольского края деятельности в области социальной реабилитации, в качестве уставного вида деятельности не менее 3 лет;
3) отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды;
4) непроведение в отношении некоммерческой организации на момент подачи заявки процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);
5) наличие у некоммерческой организации материально-технической базы на территории Ставропольского края, а также квалифицированного состава специалистов, обеспечивающих проведение мероприятий Программы (далее - специалисты).
9.Для получения субсидий некоммерческие организации представляют в министерство в устанавливаемые им сроки (данные сроки размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") следующие документы:
1) заявка по форме, утверждаемой министерством, с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы (далее - заявка);
2) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним, копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);
3) документы, подтверждающие опыт работы не менее 3 лет в области социальной реабилитации, данные о количестве лиц, прошедших социальную реабилитацию с разбивкой по годам;
4) документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации материально-технической базы на территории Ставропольского края (наличие жилых, подсобных помещений), и правоустанавливающие документы, подтверждающие вид использования этих помещений, копии свидетельств о праве собственности, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, заверенные некоммерческой организацией;
5) документы, подтверждающие наличие у специалистов образования, необходимого для реализации мероприятий Программы.
10.Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
11.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
1) сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведения об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов и сборов.
12.Некоммерческие организации вправе представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, самостоятельно.
13.Субсидия предоставляется некоммерческой организацией в объеме, пропорциональном сумме, указанной в ее заявке, в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, но не более 85 процентов от общего объема средств, затрачиваемых некоммерческой организацией на социальную реабилитацию.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией министерства по предоставлению в 2013 - 2015 годах субсидий из бюджета Ставропольского края на осуществление социальной реабилитации лиц, попавших в наркотическую и алкогольную зависимость, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного министерством.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:
1) нарушение сроков подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
2) наличие в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, искаженных (недостоверных) сведений;
3) предоставление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) несоответствие критериям отбора некоммерческих организаций на получение субсидий, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
Копия решения комиссии о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляется министерством некоммерческой организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
14.Предоставление субсидий осуществляется до начала проведения мероприятий Программы на основании соглашения между министерством и некоммерческой организацией о предоставлении субсидии из краевого бюджета по форме, утверждаемой министерством (далее - соглашение).
15.Соглашением должны быть определены цели, объем, условия и порядок предоставления и расходования субсидии, а также сроки и порядок предоставления некоммерческой организацией отчетности о выполнении обязательств, установленных соглашением.
При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в
соглашение, является согласие некоммерческой организации на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля
Ставропольского края проверок соблюдения некоммерческой организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением
1
организаций, указанных в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
16.Перечисление субсидий осуществляется министерством в течение 5 банковских дней с даты заключения соглашения на счета, открытые некоммерческими организациями в кредитных организациях Ставропольского края.
17.Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:
1) неисполнения условий расходования субсидии;
2) установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;
3) установления факта нецелевого использования субсидии.
18.Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки выполнения условий расходования субсидий (далее - акт проверки) или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет некоммерческим организациям требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
некоммерческие организации производят возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;
при нарушении некоммерческими организациями срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19.Обязательная проверка соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.