Приказ от 15.06.2010 г № 205/ОД
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2010 г. N 225-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр экономического развития
Ставропольского края
Ю.В.ЯГУДАЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
| N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. Организационно-правовые меры по внедрению антикоррупционных механизмов противодействия коррупции в министерстве экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) | |||
| 1. | Изучение практики успешной реализации антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах | постоянно | структурные подразделения министерства |
| 2. | Организация взаимодействия министерства с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в сфере противодействия коррупции | постоянно | структурные подразделения министерства |
| 1 2 . | Образовать в министерстве комиссию по противодействию коррупции | до 01 января 2015 года | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 2 2 . | Обеспечение контроля за образованием в организациях, подведомственных министерству (далее - организации), комиссий по противодействию коррупции и наличием в их составе представителей министерства и данных организаций | до 01 января 2015 года | руководители организаций, подведомственных министерству |
| 3. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства и их проектов | постоянно | отдел правового обеспечения |
| 4. | Обеспечение в соответствии с требованиями постановления Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. N 216-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края и аппаратом Правительства Ставропольского края" размещение в подразделе "Антикоррупционная экспертиза проектов" раздела "Нормативно-правовая база" официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края информации, необходимой для проведения качественной и своевременной независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства и их проектов | постоянно | структурные подразделения министерства |
| 5. | Актуализация информации, размещаемой для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства и их проектов в подразделе "Антикоррупционная экспертиза проектов" раздела "Нормативно-правовая база" официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края | постоянно | структурные подразделения министерства |
| 6. | Разработка и внедрение механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами и министерством | после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне | отдел правового обеспечения; структурные подразделения министерства |
| 7. | Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции | постоянно | структурные подразделения министерства |
| 8. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством своих функций, и внесение уточнений в Перечень должностей государственной гражданской службы Ставропольского края министерства экономического развития Ставропольского края, при назначении на которые граждане Российской Федерации и при замещении которых государственные гражданские служащие Ставропольского края министерства обязаны представлять сведения о своих доходах, об | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения; структурные подразделения министерства |
| имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее соответственно - должности гражданской службы, гражданская служба), замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденный приказом министерства от 15 марта 2010 г. N 76/од | |||
| 9. | Разработка и принятие нормативных правовых актов, обязывающих лиц, замещающих должности гражданской службы, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с исполнением ими служебных обязанностей (далее - подарок) | в трехмесячный срок после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 10. | Рассмотрение на коллегии министерства вопроса по выявлению случаев возникновения и мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие министерства | до 01 декабря 2012 года | отдел мониторинга экономического развития и организационной работы; отдел кадрового и документационного обеспечения; |
| 11. | Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции | 2013 - 2014 годы | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 12. | Проведение онлайн опросов пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью оценки уровня коррупции в Ставропольском крае и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в министерстве | 1 раз в год | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 13. | Размещение в здании министерства и в подведомственных министерству организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 14. | Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий с гражданскими служащими по доведению положений законодательства Российской Федерации о привлечении к ответственности юридических лиц, от имени или в интересах которых совершаются коррупционные преступления | 2013 год , 2014 год | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 1 14 . | Разработка и внедрение в организациях, подведомственных министерству, планов по предупреждению и противодействию коррупции | 2014 год | руководители организаций, подведомственных министерству, отдел кадрового и документационного обеспечения |
| II. Мероприятия по профилактике коррупции в экономической и социальной сферах Ставропольского края | |||
| 15. | Продолжить применение Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п | постоянно | отдел правового обеспечения; отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; отдел инвестиционной политики и модернизации экономики управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий; отдел развития инноваций и нанотехнологий управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий |
| 16. | Проведение в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлении государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п, экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций | постоянно | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 17. | Создание в Ставропольском крае многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), а также организация информационного сопровождения их создания и функционирования | постоянно | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 18. | Оказание государственных услуг, предоставляемых министерством посредством единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края | постоянно | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 1 18 . | Организация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах по принципу "одного окна" в целях минимизации личного общения граждан с гражданскими служащими | до 31 декабря 2015 года | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 19. | Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с целью предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров | 2010 - 2013 годы , 2014 - 2015 годы | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 20. | Проведение комплексных и целевых проверок деятельности подведомственного министерству государственного учреждения Ставропольского края, в том числе по выявлению коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления государственных услуг | постоянно | отдел реализации административной реформы и информационной работы; финансово-хозяйственный отдел; отдел правового обеспечения; отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 21. | Принятие мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления (в пределах компетенции), в том числе мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных нарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция) | постоянно | структурные подразделения министерства (в пределах компетенции министерства) |
| 22. | Проведение мониторинга размещения государственными заказчиками Ставропольского края заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с целью эффективного использования средств бюджета Ставропольского края | 2013 год | отдел планирования, анализа государственных заказов и размещения документации о заказах; отдел проведения торгов; структурные подразделения министерства (в пределах компетенции) |
| 1 22 . | Проведение мониторинга размещения государственными заказчиками Ставропольского края закупок товаров, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с целью эффективного использования средств бюджета Ставропольского края | ежегодно | отдел анализа государственных закупок и размещения документации о закупках; отдел конкурентных процедур |
| 23. | Проведение семинаров с должностными лицами органов исполнительной власти края, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ставропольского края | ежегодно | отдел анализа государственных закупок и размещения документации о закупках; отдел конкурентных процедур |
| 1 23 . | Обеспечение контроля за выполнением положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении органами исполнительной власти Ставропольского края закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края в части, касающейся деятельности министерства | постоянно | отдел анализа государственных закупок и размещения документации о закупках; отдел конкурентных процедур |
| 24. | Проведение экспертизы инвестиционных проектов в рамках оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам Ставропольского края, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на коррупциогенность | постоянно | управление по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий; отдел федеральных программ и реализации проектов инфраструктуры; отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства |
| 25. | Обеспечение рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к юридической ответственности в случаях выявления контрольными (надзорными) органами нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования государственного имущества, бюджетных средств министерством, гражданскими служащими, работниками подведомственных министерству государственных учреждений Ставропольского края | постоянно | руководители структурных подразделений министерства; отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 26. | Обеспечение контроля за выполнением принятых обязательств, предусмотренных государственными контрактами и гражданско-правовыми договорами бюджетных учреждений Ставропольского края на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также прозрачности проведения закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края | постоянно | финансово-хозяйственный отдел; руководители структурных подразделений министерства |
| 27. | Проведение проверок соблюдения юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг целей, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края | постоянно | отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; отдел инвестиционной политики и модернизации экономики управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий; отдел развития инноваций и нанотехнологий управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий |
| III. Антикоррупционные образование и пропаганда | |||
| 28. | Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации с целью широкого освещения мер, принимаемых министерством по противодействию коррупции, в том числе по выпуску тематической полосы антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, выхода тематических сюжетов на общероссийских, региональных, местных телевизионных каналах | ежегодно | отдел кадрового и документационного обеспечения; структурные подразделения министерства (в пределах компетенции) |
| 29. | Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| IV. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе | |||
| 30. | Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, и соблюдением гражданскими служащим требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, а также контроля за соответствием расходов указанных лиц их доходам | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 31. | Обеспечение представления в установленном порядке сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), а также сведений о доходах членов их семей: гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и должностей руководителей государственных учреждений Ставропольского края; лицами, замещающими указанные должности | постоянно в установленный законодательством срок | отдел кадрового и документационного обеспечения; руководители структурных подразделений министерства |
| 32. | Обеспечение размещения сведений о доходах гражданских служащих и руководителей государственных учреждений Ставропольского края и членов их семей, сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, гражданских служащих и членов их семей на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 33. | Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о расходах, а также сведений о расходах членов их семей | в установленный законодательством срок | отдел кадрового и документационного обеспечения; руководители структурных подразделений министерства |
| 34. | Обеспечение размещения актуальной информации и наполнения подразделов официального сайта министерства, посвященных противодействию коррупции, в соответствии с установленными требованиями | постоянно | отдел реализации административной реформы и информационной работы |
| 35. | Осуществление в установленном порядке проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и должностей руководителей государственных учреждений Ставропольского края, лицами, замещающими указанные должности, а также проверок соблюдения ими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и требований к служебному поведению | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 36. | Обеспечение эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, гарантирующего равный доступ граждан к гражданской службе, открытость процедур по формированию и использованию кадрового резерва | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 37. | Проведение анализа должностных регламентов гражданских служащих и (или) их проектов на наличие в них положений, способствующих коррупциогенным проявлениям | постоянно | руководители структурных подразделений министерства; отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел правового обеспечения |
| 38. | Обеспечение эффективной деятельности и осуществление контроля за работой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе посредством обязательного участия в заседаниях комиссии представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в Ставропольском крае | постоянно | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 39. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | постоянно | руководители структурных подразделений министерства; отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 40. | Организация проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, по каждому случаю несоблюдения ограничений гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и применения к ним соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | постоянно после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 41. | Организация курсов повышения квалификации гражданских служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов, в целях ознакомления их с нормативно-правовой базой в сфере противодействия коррупции и получения практических навыков и знаний в указанной сфере | 2011 год (по отдельному графику) | отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел правового обеспечения |
| V. Взаимодействие министерства с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции | |||
| 42. | Обеспечение участия в деятельности Общественного совета при министерстве независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных объединений и организаций, в том числе в уставные задачи которых входит противодействие коррупции | постоянно | отдел мониторинга экономического развития и организационной работы |
| 43. | Проведение "круглых столов", конференций, брифингов с целью информирования населения Ставропольского края о ходе реализации министерством антикоррупционных мер, обобщения и распространения позитивного опыта противодействия коррупции | 1 раз в год | отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел мониторинга экономического развития и организационной работы |
| 44. | Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупционных проявлений в деятельности гражданских служащих с целью устранения причин и условий совершения коррупционных правонарушений | ежеквартально | отдел кадрового и документационного обеспечения |
| 45. | Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы министерства по противодействию коррупции на заседаниях общественного совета, созданного при министерстве | один раз в год | отдел мониторинга экономического развития и организационной работы |
| 46. | Обеспечение министерством проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности министерства | 2014 - 2016 годы | отдел кадрового и документационного обеспечения; отдел правового обеспечения |
Начальник отдела правового, кадрового
и документационного обеспечения
Л.В.ХОХРЯКОВА