Постановление от 13.04.2012 г № 134-П

О некоторых мерах по реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

В целях реализации на территории Ставропольского края Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
1.2.Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
1.3.Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование.
1.4.Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства.
1.5.Порядок направления незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
2.Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм направления государственными казенными учреждениями занятости населения Ставропольского края женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проживающих на территории Ставропольского края, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее соответственно - учреждения занятости населения края, женщины, профессиональное обучение) в целях восстановления профессиональной квалификации, утраченной ими за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей, успешной профессиональной адаптации и получения новых профессиональных знаний и навыков.
2.На профессиональное обучение направляются женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при условии нахождения их в трудовых отношениях с работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), исключая женщин, находящихся в трудовых отношениях с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
3.Профессиональное обучение женщин осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - образовательные организации).
4.Продолжительность профессионального обучения женщин устанавливается основными программами профессионального обучения или дополнительными профессиональными программами (далее - образовательные программы) и не должна превышать 6 месяцев.
Профессиональное обучение женщины осуществляется однократно и не более чем по одной образовательной программе.
5.Направление женщин учреждениями занятости населения края на профессиональное обучение для получения второго высшего или второго среднего профессионального образования не допускается.
6.Направление женщин на профессиональное обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется только с письменного согласия женщин.
При направлении женщин на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка, условия предоставления которой и размер определяются Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства Ставропольского края.
7.Перед направлением на профессиональное обучение женщине по ее желанию учреждением занятости населения края предоставляется государственная услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
8.Профессиональное обучение женщин осуществляется на основании договоров на профессиональное обучение женщин, заключенных между образовательными организациями, учреждениями занятости населения края и женщинами (далее - договоры).
Формы договоров утверждаются министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края).
9.Для направления на профессиональное обучение женщина обращается в учреждения занятости населения края с заявлением по форме, устанавливаемой минсоцзащиты края, и представляет следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий ее личность;
копия трудовой книжки;
копия свидетельства о рождении (в том числе усыновленного) ребенка;
справка с места работы или выписка из приказа работодателя о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
документ об образовании.
В случае представления женщиной документов, указанных в настоящем пункте, в подлинниках учреждения занятости населения края изготавливают и заверяют их копии, а подлинники возвращают женщине.
Учреждение занятости населения края в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и уведомляет женщину о принятом решении.
10.Основаниями для отказа в направлении женщины на профессиональное обучение являются:
повторное обращение женщины за направлением на профессиональное обучение;
несоответствие женщины категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
11.В случае досрочного прекращения женщиной профессионального обучения по собственному желанию или досрочного отчисления ее из образовательной организации, примененного к ней в качестве дисциплинарного взыскания, она возмещает фактически израсходованные на ее профессиональное обучение средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в следующем порядке:
учреждение занятости населения края в 10-дневный срок после установления факта прекращения женщиной профессионального обучения по собственному желанию или досрочного отчисления ее из образовательной организации, примененного к ней в качестве дисциплинарного взыскания, направляют ей требование о возврате средств краевого бюджета, фактически израсходованных на ее профессиональное обучение;
женщина производит возврат средств краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения края требования о возврате средств краевого бюджета;
при нарушении женщиной срока возврата средств краевого бюджета или возврата их не в полном объеме учреждение занятости населения края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Достижение ребенком возраста трех лет в период прохождения женщиной профессионального обучения не является основанием для прекращения ею профессионального обучения.
13.Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на профессиональное обучение женщин, осуществляют минсоцзащиты края и министерство финансов Ставропольского края.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ НЕЗАНЯТЫМ
ГРАЖДАНАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ
И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
НАПРАВЛЕННЫМ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
1.Настоящий Порядок определяет условия, механизм предоставления и размеры финансовой поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, проживающим на территории Ставропольского края (далее соответственно - финансовая поддержка, получатели), направленным государственными казенными учреждениями занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости населения края) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность (далее - профессиональное обучение в другой местности) в соответствии с договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее соответственно - договоры, образовательные организации).
2.Финансовая поддержка предоставляется за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в виде компенсации расходов, понесенных получателями, при направлении их на профессиональное обучение в другую местность в следующих размерах:
1) расходы по проезду получателей к месту нахождения образовательной организации и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, оплату провоза багажа) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, в пригородном электропоезде;
автомобильным транспортом - в автобусах (микроавтобусах) междугородного и межмуниципального сообщения;
2) суточные расходы - в размере 100 рублей за каждые сутки нахождения в пути следования к месту нахождения образовательной организации и обратно;
3) расходы по найму жилого помещения на время профессионального обучения в другой местности (кроме случаев, когда направленным на профессиональное обучение в другую местность получателям предоставляется бесплатное жилое помещение или указанные расходы оплачиваются работодателями) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
При невозможности предоставления получателями проездных документов, подтверждающих расходы, указанные в подпункте "1" настоящего пункта, их компенсация производится на основании справки о стоимости проезда, выданной организацией транспортного обслуживания населения, - в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
автомобильным транспортом - в автобусе междугородного и межмуниципального сообщения.
3.Финансовая поддержка предоставляется получателям, обратившимся в учреждение занятости населения края с заявлением о предоставлении финансовой поддержки по форме, устанавливаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - заявление, минсоцзащиты края), в следующем порядке:
1) в случае если продолжительность профессионального обучения в другой местности составляет более одного месяца, по желанию получателя в договоре предусматривается ежемесячное предоставление финансовой поддержки в части компенсации получателю его расходов по найму жилого помещения на основании представляемых им в учреждение занятости населения края в течение 10 календарных дней по истечении каждого месяца профессионального обучения в другой местности лично или посредством почтовой связи (заказным письмом) документов, подтверждающих данные расходы. Финансовая поддержка в части компенсации иных расходов получателя, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, осуществляется после завершения профессионального обучения в другой местности;
2) в случае ежедневного проезда получателей от места жительства к месту нахождения образовательной организации и обратно им производится ежемесячная компенсация стоимости проезда в размерах, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, на основании документов, подтверждающих расходы по проезду к месту нахождения образовательной организации и обратно, представляемых ими лично или посредством почтовой связи (заказным письмом) в учреждения занятости населения края;
3) учреждение занятости населения края в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, перечисленных в подпункте "1" и подпункте "2" настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки и ее размере в соответствии с представленными получателем документами. Получатель уведомляется о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (письменно либо с использованием средств телефонной связи или по электронной почте);
4) после завершения профессионального обучения в другой местности получатель в течение 15 рабочих дней обращается в учреждение занятости населения края и представляет:
копию документа, выданного образовательной организацией, подтверждающего прохождение получателем профессионального обучения в другой местности, с указанием фактического срока обучения;
документы, подтверждающие расходы получателя по найму жилого помещения;
документы, подтверждающие расходы получателя по проезду от места жительства к месту нахождения образовательной организации и обратно
(далее - документы);
5) учреждение занятости населения края в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки и ее размере в соответствии с представленными получателем документами и с учетом ранее оказанной ему финансовой поддержки. Получатель уведомляется о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (письменно либо с использованием средств телефонной связи или по электронной почте).
4.Основаниями для отказа в предоставлении финансовой поддержки являются:
непредставление в указанные сроки документов, подтверждающих расходы получателя, перечисленные в пункте 3 настоящего Порядка;
установление факта представления получателем недостоверных сведений в целях получения финансовой поддержки;
досрочное прекращение получателем профессионального обучения в другой местности по собственному желанию или досрочное отчисление его из образовательной организации, примененное к нему в качестве дисциплинарного взыскания.
5.Финансовая поддержка перечисляется на лицевые счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, или почтовым переводом через организации почтовой связи в течение 15 рабочих дней после принятия решения о ее предоставлении.
6.В случае досрочного прекращения получателем профессионального обучения в другой местности по собственному желанию или досрочного отчисления его из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, средства краевого бюджета, фактически израсходованные на оказание финансовой поддержки, подлежат возврату получателем в следующем порядке:
учреждения занятости населения края в 10-дневный срок после установления факта досрочного прекращения получателем профессионального обучения в другой местности по собственному желанию или досрочного отчисления его из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, направляют получателю требование о возврате средств краевого бюджета, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
получатель производит добровольно возврат средств краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения края требования о возврате средств краевого бюджета;
при нарушении получателем срока возврата средств краевого бюджета или возврата их не в полном объеме учреждение занятости населения края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на предоставление финансовой поддержки получателям, осуществляют минсоцзащиты края и министерство финансов Ставропольского края.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО
(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) по направлению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставления единовременной финансовой помощи указанным категориям граждан на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - получатели, учреждения занятости населения края, единовременная финансовая помощь при регистрации, единовременная финансовая помощь на подготовку документов).
2.Единовременная финансовая помощь при регистрации предоставляется получателям, достигшим 18-летнего возраста, однократно в размере 63 тыс. рублей.
3.В приоритетном порядке единовременная финансовая помощь при регистрации и единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется получателям:
предусматривающим ведение в Ставропольском крае предпринимательской деятельности по приоритетным направлениям, в том числе инновационным, определяемым органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
ранее уволенным в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников;
военнослужащим, уволенным с военной службы и членам их семей;
имеющим профессиональное образование в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, либо прошедшим профессиональное обучение по направлению учреждений занятости населения края в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью.
4.Единовременная финансовая помощь при регистрации предоставляется получателям на осуществление расходов, непосредственно связанных с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе расходов на:
приобретение производственных помещений, технологического и офисного оборудования, офисной мебели, сельскохозяйственной техники, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств;
разработку Интернет-сайтов, программного обеспечения;
приобретение и сопровождение программного обеспечения;
производство, размещение и распространение рекламы;
лицензирование предпринимательской деятельности и сертификацию продукции (работ, услуг);
приобретение животных, продукции растениеводства;
приобретение минеральных и органических удобрений;
приобретение лекарственных средств и кормовых добавок для животных;
производство и переработку сельскохозяйственной продукции;
аренду земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции;
аренду нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
приобретение строительных материалов для строительства (на земельных участках, принадлежащих получателям на праве собственности) и ремонта нежилых помещений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
ремонт и строительство помещений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование персонала;
приобретение материальных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, материальных запасов, строительных материалов;
платежи по договорам займа, заключенным с кредитными организациями о займе средств для развития предпринимательской деятельности;
выплату заработной платы персоналу и перечисление обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
организацию доступа к средствам связи;
проведение работ по подключению (технологическому присоединению) к инженерным сетям, включая энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотвод.
Единовременная финансовая помощь при регистрации не может быть использована получателями для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
5.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется получателям в размере фактических расходов, но не более двукратной величины минимального пособия по безработице, на оплату:
государственной пошлины за государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
нотариальных действий при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
услуг правового и технического характера;
приобретения бланочной продукции;
изготовления печатей, штампов.
6.Получатели, претендующие на предоставление единовременной финансовой помощи при регистрации, обращаются в учреждения занятости населения края с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при регистрации по форме, устанавливаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - заявление, минсоцзащиты края).
Заявления получателей рассматриваются межведомственными комиссиями по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан (далее - комиссия), создаваемыми при учреждениях занятости населения края в соответствии с положением о комиссии, утверждаемым минсоцзащиты края, в течение 10 рабочих дней.
Комиссия принимает решение о целесообразности осуществления получателем предпринимательской деятельности, которое оформляется соответствующим протоколом. Получатель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией уведомляется о принятом решении письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте.
При положительном результате рассмотрения заявления комиссией получатель разрабатывает технико-экономическое обоснование (бизнес-план) по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-план) по форме, утверждаемой минсоцзащиты края.
Комиссия в соответствии с критериями, устанавливаемыми минсоцзащиты края, проводит отбор бизнес-планов получателей, представленных на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня представления их в учреждение занятости населения края и в течение 3 рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении в порядке, определенном абзацем третьим настоящего пункта.
В случае одобрения комиссией бизнес-плана получателя между учреждением занятости населения края и получателем заключается договор о предоставлении ему единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов (далее - договор), в соответствии с которым получатель должен осуществить действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Форма договора утверждается минсоцзащиты края.
7.Для получения единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов получатели в течение 30 календарных дней со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи соответственно о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства представляют в учреждения занятости населения края:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
договор;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
документы, подтверждающие произведенные расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо крестьянских (фермерских) хозяйств.
8.Основаниями для отказа получателям в предоставлении им единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов являются:
установление факта предоставления единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов ранее;
установление факта представления получателем недостоверных сведений в целях получения единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов;
представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, позднее 30 дня от даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
9.Единовременная финансовая помощь при регистрации и единовременная финансовая помощь на подготовку документов перечисляются учреждениями занятости населения края на лицевые (расчетные) счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, или почтовым переводом через организации почтовой связи в течение 20 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10.В случае установления факта неосуществления получателем предпринимательской деятельности до истечения срока действия договора, неиспользования (неполного использования) единовременной финансовой помощи при регистрации, установления факта представления получателем недостоверных сведений в целях получения единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов или установления факта нецелевого использования единовременной финансовой помощи при регистрации средства бюджета Ставропольского края, выделенные на предоставление единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов (далее - краевой бюджет), подлежат возврату в полном объеме в следующем порядке:
учреждения занятости населения края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляют получателю требование о возврате средств краевого бюджета, предусмотренных пунктами 2 и 5 настоящего Порядка;
получатель производит добровольно возврат средств краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения края требования о возврате средств краевого бюджета;
при нарушении получателем срока возврата средств краевого бюджета или возврате средств краевого бюджета не в полном объеме учреждение занятости населения края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на предоставление единовременной финансовой помощи при регистрации и единовременной финансовой помощи на подготовку документов, осуществляют минсоцзащиты края и министерство финансов Ставропольского края.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
ПРИ ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
1.Настоящий Порядок определяет размер, механизм и условия предоставления финансовой поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, при переезде в другую местность для временного трудоустройства на срок до 6 месяцев по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и членам их семей (супруг(а), несовершеннолетние дети) при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края (далее соответственно - получатели, учреждения занятости населения края, финансовая поддержка при переезде, финансовая поддержка при переселении).
Финансовая поддержка при переезде и финансовая поддержка при переселении предназначены для частичной компенсации понесенных получателями расходов, связанных с их переездом или переселением их и членов их семей в другую местность для трудоустройства.
2.Финансовая поддержка при переезде и финансовая поддержка при переселении предоставляются за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).
3.Финансовая поддержка при переезде включает в себя:
1) возмещение стоимости проезда получателя к месту временного трудоустройства и обратно, за исключением случаев, когда их переезд осуществляется за счет средств работодателя (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, оплату провоза багажа) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) возмещение получателю суточных расходов - в размере 100 рублей за каждые сутки нахождения в пути следования к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда время в пути следования составляет менее суток;
3) возмещение получателю расходов по найму жилого помещения на срок не более 30 дней - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет получателю жилое помещение.
Финансовая поддержка при переезде предоставляется получателю не более одного раза в календарном году.
4.Финансовая поддержка при переезде предоставляется получателю на основании договора, заключенного между учреждением занятости населения края и получателем о временном трудоустройстве в другой местности по направлению учреждения занятости населения края.
Форма указанного договора утверждается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края).
5.Финансовая поддержка при переезде предоставляется в два этапа.
На первом этапе для получения финансовой поддержки при переезде получатель обращается в учреждение занятости населения края по месту жительства с заявлением о предоставлении ему финансовой поддержки при переезде в части компенсации расходов, связанных с проездом к месту временного трудоустройства (далее - заявление), с приложением копий документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, с предъявлением их подлинников. Форма заявления утверждается минсоцзащиты края.
В течение 5 рабочих дней со дня представления заявления учреждение занятости населения края возмещает на лицевой счет получателя, открытый в российской кредитной организации, или почтовым переводом через организации почтовой связи компенсацию стоимости проезда к месту временного трудоустройства и суточные расходы за время следования к месту работы в размерах, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
На втором этапе финансовая поддержка при переезде предоставляется получателю после истечения срока его трудового договора и возвращения к месту постоянного жительства.
Получатель в течение 5 рабочих дней со дня возвращения к месту постоянного жительства обращается в учреждение занятости населения края по месту жительства с заявлением о возмещении ему стоимости проезда от места временного трудоустройства к месту жительства, суточных расходов и расходов по найму жилого помещения, к которому прилагаются следующие документы:
направление, выданное учреждением занятости населения края с отметкой работодателя о приеме на работу;
копия срочного трудового договора, заключенного между получателем и работодателем, заверенная работодателем в установленном порядке;
копии приказов работодателя о приеме получателя на работу и его увольнении, заверенные в установленном порядке;
подлинники документов, подтверждающие расходы получателя, связанные с проездом от места временного трудоустройства к месту жительства;
подлинники документов, подтверждающие расходы получателя по найму жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет получателю жилое помещение (далее - документы).
В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов учреждение занятости населения края рассматривает их и принимает решение о возмещении или об отказе в возмещении получателю указанных расходов и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя о принятом решении письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте.
В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении финансовой поддержки при переезде учреждение занятости населения края перечисляет на лицевой счет получателя, открытый в российской кредитной организации, или почтовым переводом через организации почтовой связи возмещение стоимости проезда от места временного трудоустройства к месту жительства, суточные расходы за время следования к месту жительства, расходы по найму жилого помещения на время работы в другой местности в размерах, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
6.Основаниями для отказа получателю в предоставлении финансовой поддержки при переезде являются:
непредставление в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
неявка получателя к работодателю для заключения срочного трудового договора и трудоустройства;
увольнение получателя по собственному желанию ранее истечения срока трудового договора либо за виновные действия в соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации (кроме случаев прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон);
установление факта представления получателем недостоверных сведений в целях получения финансовой поддержки при переезде.
7.Средства краевого бюджета, выплаченные получателю финансовой поддержки при переезде на первом этапе ее предоставления, подлежат возврату в краевой бюджет в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 6 настоящего Порядка.
8.Финансовая поддержка при переселении включает в себя:
1) возмещение получателю стоимости проезда его и членов его семьи, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, оплату расходов за пользование в поездах постельными принадлежностями, а также стоимости провоза имущества весом до 5 тонн на семью к новому месту жительства, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
2) возмещение получателю и членам его семьи суточных расходов - в размере 100 рублей на одного человека за каждые сутки нахождения в пути следования к новому месту жительства, за исключением случаев, когда время в пути следования составляет менее суток;
3) выплату получателю единовременного пособия - в размере минимальной величины пособия по безработице ему и на каждого члена его семьи в размере 50 процентов размера минимальной величины пособия по безработице.
9.Финансовая поддержка при переселении предоставляется получателю учреждением занятости населения края на основании договора, заключенного между учреждением занятости населения края, получателем и работодателем, изъявившим желание принять на работу получателя и предоставить ему и его семье жилое помещение (далее - договор о переселении).
Форма договора о переселении утверждается минсоцзащиты края.
10.Для получения финансовой поддержки при переселении получатель в течение 20 рабочих дней после приема на работу в другой местности обращается в учреждение занятости населения края с заявлением о предоставлении финансовой поддержки при переселении с указанием почтового адреса и (или) реквизитов лицевого счета, открытого им в российской кредитной организации, и представлением к нему следующих документов:
направление, выданное учреждением занятости населения края с отметкой работодателя о приеме получателя на работу;
копия трудового договора, заключенного между получателем и работодателем, заверенная работодателем в установленном порядке;
копия приказа работодателя о приеме на работу получателя;
документы, подтверждающие произведенные получателем расходы по переезду к месту работы, провозу имущества;
справка о составе семьи;
копия свидетельства о заключении брака;
копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка (детей).
11.Учреждение занятости населения края в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении получателю финансовой поддержки при переселении и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя о принятом решении письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте.
Учреждение занятости населения края при принятии решения о предоставлении получателю финансовой поддержки при переселении в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет ее на лицевой счет получателя, открытый в российской кредитной организации, или почтовым переводом через организации почтовой связи в размерах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
12.Основаниями для отказа получателю в предоставлении финансовой поддержки на организацию переселения являются:
непредставление им в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
неявка его к работодателю для заключения трудового договора и трудоустройства;
установление факта представления получателем недостоверных сведений в целях получения средств краевого бюджета.
13.Средства краевого бюджета, предоставленные получателям финансовой поддержки при переселении, подлежат возврату в краевой бюджет в случаях:
увольнения получателя по собственному желанию либо за виновные действия в соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения 12 месяцев с даты заключения трудового договора (кроме случаев прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон);
установления факта представления получателем недостоверных сведений в целях получения средств краевого бюджета.
14.Возврат средств краевого бюджета, выделенных на предоставление получателям финансовой поддержки при переезде или финансовой поддержки при переселении, осуществляется в следующем порядке:
учреждения занятости населения края в 10-дневный срок со дня установления фактов, перечисленных в пунктах 7 и 13 настоящего Порядка, направляют ему требование о возврате средств краевого бюджета;
получатель производит добровольно возврат средств краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения края требования о возврате средств краевого бюджета;
при нарушении получателем срока возврата средств краевого бюджета или возврата средств краевого бюджета не в полном объеме учреждение занятости населения края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на предоставление получателям финансовой поддержки при переезде и финансовой поддержки при переселении, осуществляют минсоцзащиты края и министерство финансов Ставропольского края.
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЗНАЧЕНА СТРАХОВАЯ
ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ И КОТОРЫЕ СТРЕМЯТСЯ ВОЗОБНОВИТЬ ТРУДОВУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
И ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет механизм и условия направления государственными казенными учреждениями занятости населения Ставропольского края незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее соответственно - учреждения занятости населения края, незанятые граждане, профессиональное обучение) в целях получения новых профессиональных знаний и навыков, повышения конкурентоспособности на рынке труда Ставропольского края, а также трудоустройства и привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Ставропольского края.
2.Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по востребованным на рынке труда Ставропольского края профессиям (специальностям), а также под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), при условии обращения незанятых граждан в учреждения занятости населения края по месту их жительства и предъявления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Настоящий Порядок не распространяется на граждан, которые в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" признаются занятыми.
3.Профессиональное обучение незанятых граждан проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - образовательные организации).
4.Продолжительность профессионального обучения незанятых граждан устанавливается основными программами профессионального обучения или дополнительными профессиональными программами (далее - образовательные программы) и не должна превышать 6 месяцев.
Профессиональное обучение незанятого гражданина осуществляется однократно и не более чем по одной образовательной программе.
Направление незанятых граждан на профессиональное обучение для получения второго или последующего среднего профессионального образования, а также второго или последующего высшего профессионального образования не допускается.
5.Направление незанятых граждан на профессиональное обучение в образовательные организации, расположенные в другой местности, осуществляется только с их письменного согласия.
При направлении незанятых граждан на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка.
Условия предоставления финансовой поддержки и ее размер определяются порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства Ставропольского края.
6.Незанятым гражданам, обратившимся в учреждения занятости населения края за направлением на профессиональное обучение, предоставляется государственная услуга по информированию о положении на рынке труда Ставропольского края, а также, при необходимости, государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
7.Организация профессионального обучения незанятых граждан осуществляется в образовательных организациях на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
8.Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется на основании договоров на профессиональное обучение, заключенных между незанятыми гражданами и учреждениями занятости населения края (далее - договор).
Формы договоров устанавливаются министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края).
9.Для направления на профессиональное обучение незанятые граждане лично обращаются в учреждения занятости населения края по месту жительства с заявлением по форме, устанавливаемой минсоцзащиты края, и представляют следующие документы:
паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости;
документ о квалификации (при наличии квалификации);
документ об образовании (в случае отсутствия квалификации);
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Учреждение занятости населения края в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и уведомляет незанятого гражданина о принятом решении.
Для профессионального обучения по профессиям (специальностям), требующим обязательного предварительного медицинского осмотра (освидетельствования), незанятые граждане обязаны в установленном порядке пройти медицинское освидетельствование перед направлением их на профессиональное обучение.
10.Основаниями для принятия решения учреждением занятости населения края об отказе незанятому гражданину в направлении его на профессиональное обучение являются:
несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
непредставление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
наличие в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, недостоверных сведений;
наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной незанятым гражданином профессии (специальности).
11.Решение учреждения занятости населения края об отказе в выдаче направления на профессиональное обучение может быть обжаловано незанятым гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.В случае устранения незанятым гражданином нарушений, ставших основанием для принятия решения учреждением занятости населения края об отказе в выдаче направления на профессиональное обучение, за ним сохраняется право на повторное обращение в учреждение занятости населения края по месту жительства за направлением на профессиональное обучение, в том числе по другой профессии (специальности), в соответствии с настоящим Порядком.
13.В случае досрочного прекращения незанятым гражданином профессионального обучения по собственному желанию или досрочного отчисления его из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, незанятый гражданин возмещает фактически израсходованные на его профессиональное обучение средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в следующем порядке:
учреждение занятости населения края в 10-дневный срок после установления факта прекращения незанятым гражданином профессионального обучения по собственному желанию или досрочного отчисления его из образовательной организации, примененного к нему в качестве дисциплинарного взыскания, направляют незанятому гражданину требование о возврате средств краевого бюджета, фактически израсходованных на его профессиональное обучение;
незанятый гражданин производит возврат средств краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения края требования о возврате средств краевого бюджета;
при нарушении незанятым гражданином срока возврата средств краевого бюджета или возврата их не в полном объеме учреждение занятости населения края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.Ответственность за обеспечение целевого и эффективного расходования средств краевого бюджета, выделенных на профессиональное обучение незанятых граждан, возлагается на учреждения занятости населения края.
15.Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на профессиональное обучение незанятых граждан, осуществляют минсоцзащиты края и министерство финансов Ставропольского края.