Постановление от 25.01.2005 г № 4-П
О мерах по реализации Закона Ставропольского края «О ежемесячном пособии на ребенка»
В соответствии с Законом Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.
2.Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края давать разъяснения по применению Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Пальцева Н.И.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
1.В соответствии с настоящим Порядком назначается и выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.
2.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Ставропольского края, назначается на срок регистрации по месту пребывания, но не более чем на 1 год. При продлении регистрации назначение пособия осуществляется при условии обновления сведений о доходах семьи.
Абзац утратил силу
Сведения о доходах семьи, подтверждающие право на ежемесячное пособие на ребенка, представляются гражданами в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия Ставропольского края в области социальной защиты населения (далее - орган социальной защиты населения), либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) ежегодно по истечении двенадцати месяцев со дня назначения ежемесячного пособия на ребенка до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
В случае непредставления сведений о доходах семьи в установленные сроки выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается. При представлении сведений о доходах семьи выплата ежемесячного пособия на ребенка возобновляется со дня приостановления, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором представлены указанные сведения.
Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее
назначенного пособия приостанавливается либо прекращается в случаях,
1
перечисленных в пунктах 9 и 9 настоящего Порядка соответственно.3.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
4.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
5.В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
6.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если исполнительный лист, выданный на основании судебного акта, судебный приказ или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления, а также подразделениями Федеральной службы судебных приставов на основании постановлений о розыске должника в связи с уклонением от уплаты алиментов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы (исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время содержания под стражей в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением работника по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
7.При установлении факта уплаты алиментов или места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска получатель ежемесячного пособия на ребенка (далее - получатель) обязан в месячный срок уведомить об этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором были установлены факт уплаты алиментов или место жительства (нахождения) родителя.
8.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
обучения отца ребенка в военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
9.Выплата назначенного ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) если не представлены сведения о доходах семьи, подтверждающие право на ежемесячное пособие на ребенка на очередной год;
в) на основании информации структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о неполучении ежемесячного пособия на ребенка получателем в течение шести месяцев подряд;
г) на основании платежного поручения кредитной организации о возврате органу социальной защиты населения сумм ежемесячного пособия на ребенка.
1
9 . Выплата назначенного ежемесячного пособия на ребенка прекращается:а) по достижении ребенком возраста шестнадцати лет и при отсутствии документа о дальнейшем его обучении в общеобразовательной организации;
б) в случае лишения родительских прав или ограничения в родительских правах получателя;
в) при установлении над ребенком опеки (попечительства) и получения опекунами (попечителями) денежных средств на его содержание;
г) в случае объявления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несовершеннолетнего ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие на ребенка, полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретения таким ребенком дееспособности в полном объеме в связи со вступлением в брак до достижения им возраста восемнадцати лет;
д) в случае превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
е) если в ходе проверки документов установлено, что сведения о доходах семьи, подтверждающие право на ежемесячное пособие на ребенка, являются недостоверными;
ж) при установлении факта раздельного проживания получателя и ребенка;
з) при отсутствии факта проживания на территории Ставропольского края получателя и (или) ребенка;
и) в случае переезда получателя и (или) ребенка за пределы Ставропольского края и снятия с регистрационного учета в Ставропольском крае;
к) при окончании срока действия (аннулировании) вида на жительство у получателя;
л) при утрате получателем или лишении получателя статуса беженца;
м) на основании заявления получателя о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
н) по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка;
о) в случае изменения состава семьи, если такое изменение влечет утрату права на получение ежемесячного пособия на ребенка;
п) в связи со смертью получателя и (или) ребенка, на которого выплачивалось ежемесячное пособие на ребенка, а также в связи с признанием их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими.
10.Утратил силу
11.Для назначения ежемесячного пособия на ребенка один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) обращается в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) либо многофункциональный центр с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление).
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается органом социальной защиты населения на основании заявления и следующих документов:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка;
б) свидетельство о рождении ребенка или иной документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом - при рождении ребенка на территории иностранного государства;
в) один из документов, подтверждающий факт совместного проживания ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка:
домовая (поквартирная) книга;
договор социального найма;
выписка из поквартирной карточки;
свидетельство о регистрации по месту пребывания;
свидетельство о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста);
справка с места жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о совместном его проживании с ребенком, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (далее - справка с места жительства).
Если родитель (усыновитель, опекун, попечитель), обратившийся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, и ребенок имеют разную регистрацию по месту жительства (пребывания), но проживают фактически вместе, факт их совместного проживания подтверждается актом обследования проживания семьи, составленным органом социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
г) документы, подтверждающие виды доходов семьи, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, указанные в Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденном постановлением Правительства Ставропольского края от 25 января 2005 г. N 4-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка" (далее - Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи).
В случае невозможности подтверждения сведений о доходах семьи соответствующими документами размер доходов семьи (или их отсутствие) указывается родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) в заявлении;
д) справка об обучении в общеобразовательной организации (для ребенка (детей) старше шестнадцати лет);
е) решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
ж) справка о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)" (для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
з) справка органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (в случае раздельного проживания родителей (усыновителей);
и) справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (при перемене места жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
к) справка органа государственной службы занятости населения по месту жительства родителя (усыновителя) о признании его безработным и размере получаемого им пособия по безработице (для родителя (усыновителя), признанного в установленном порядке безработным);
л) один из документов, подтверждающий родственные отношения между ребенком и родителем (усыновителем), обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка (в случае изменения фамилии, перемены имени родителя (усыновителя), обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка, или ребенка):
свидетельство о заключении брака;
свидетельство о расторжении брака;
свидетельство о перемене имени.
12.Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере принимается органом социальной защиты населения на основании следующих дополнительных документов:
а) на детей одиноких матерей - справка из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка, за исключением случаев, когда отсутствие записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении ребенка оформлено прочерком в графе "отец";
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия одного из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под стражей, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения судебного приказа, исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов;
справка из территориального органа Федеральной миграционной службы Российской Федерации о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении судебного приказа, исполнительного листа, выданное на основании судебного акта, или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
сообщение подразделения Федеральной службы судебных приставов о том, что место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка подразделения Федеральной службы судебных приставов о причинах неисполнения должником судебного приказа, исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов;
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу либо из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву;
справка из военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в нем отца ребенка.
13.Документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б", абзацами вторым - шестым и абзацем седьмым (за исключением справки с места жительства, выданной органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края) подпункта "в", подпунктами "д", "е" и "л" пункта 11 и подпунктом "а", абзацами вторым (за исключением справки из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу) и третьим подпункта "в" пункта 12 настоящего Порядка, предоставляются родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, самостоятельно.
Документы, подтверждающие сведения о доходах семьи, предоставляются родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, самостоятельно, за исключением документов, подтверждающих выплаты, предусмотренные подпунктами "а", "г", "м" и "н" пункта 8 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи.
Документы, предусмотренные абзацем седьмым подпункта "в" (за исключением справки с места жительства, выданной управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом) и подпунктами "ж" - "к" пункта 11, подпунктом "б" и абзацем вторым подпункта "в" (за исключением справки из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву) пункта 12 настоящего Порядка, а также документы, подтверждающие выплаты, предусмотренные подпунктами "а", "г", "м" и "н" пункта 8 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, запрашиваются органом социальной защиты населения либо многофункциональным центром в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы. Родитель (усыновитель, опекун, попечитель), обратившийся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, вправе предоставить указанные документы самостоятельно.
Орган социальной защиты населения имеет право на выборочную проверку правильности представленных гражданами сведений о доходах семьи, в процессе которой указанный орган вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
1
13 . Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячного
пособия на ребенка, могут быть представлены родителем (усыновителем,
опекуном, попечителем) в орган социальной защиты населения либо
многофункциональный центр лично, а также направлены в орган социальной
защиты населения посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме
электронных документов с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)" или государственной информационной системы Ставропольского края
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и
органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского
края".Документы, предусмотренные пунктами 11 (за исключением документов, предусмотренных подпунктом "б", абзацами вторым, третьим, пятым и шестым подпункта "в", подпунктами "е" и "л" ) и 12 настоящего Порядка, представляются в подлинниках. Документы, указанные в подпункте "б", абзацах втором, третьем, пятом и шестом подпункта "в", подпунктах "е" и "л" пункта 11 настоящего Порядка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
С подлинников документов органом социальной защиты населения снимаются копии, которые им заверяются, а подлинники документов возвращаются родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), обратившемуся за назначением ежемесячного пособия на ребенка лично.
В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи (заказным письмом) заявление и документы, указанные в подпункте "б", абзацах втором, третьем, пятом и шестом подпункта "в", подпунктах "е" и "л" пункта 11 настоящего Порядка, должны быть удостоверены в установленном порядке.
Заявление и документы в электронной форме направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Орган социальной защиты населения не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и документов посредством почтовой связи или в форме электронных документов, направляет родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) уведомление об их поступлении в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Заявление и документы принимаются органом социальной защиты населения к рассмотрению в день их поступления в орган социальной защиты населения в полном объеме и правильно оформленные.
В случае представления родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных орган социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных.
Если в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления родитель (усыновитель, опекун, попечитель) не представил в орган социальной защиты населения указанные в уведомлении документы, орган социальной защиты населения отказывает родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) в принятии заявления и документов к рассмотрению. При этом родитель (усыновитель, опекун, попечитель) имеет право повторно обратиться за назначением ежемесячного пособия на ребенка с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.
14.Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся органом социальной защиты населения.
Гражданам, прибывшим на территорию Ставропольского края, ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается с месяца их проживания на территории Ставропольского края, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения в орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр.
15.Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) не позднее чем через 10 рабочих дней после его обращения в орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр за назначением пособия со всеми необходимыми документами.
При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр.
16.Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для обучающегося общеобразовательной организации - по 30 июня текущего года, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.
При назначении ежемесячного пособия на ребенка его выплата осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления, текущие платежи выплачиваются ежемесячно не позднее 26 числа.
17.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
18.В случае приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 9 настоящего Порядка, выплата неполученных сумм ежемесячного пособия на ребенка производится за весь период их длительного неполучения при условии подтверждения родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) своего права на их получение.
19.Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном Законом Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка" на соответствующий период.
20.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка, письменное уведомление об этом направляется родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) не позднее чем через 10 рабочих дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в орган социальной защиты населения либо многофункциональный центр за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
21.Получатели обязаны извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка, приостановление или прекращение его выплаты, в месячный срок со дня их наступления.
22.Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА,
ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
2.Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, дающий право на получение этого пособия в соответствии с Законом Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка".
Состав семьи, учитываемый при исчислении
величины среднедушевого дохода
3.В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
родители (усыновители), в том числе проживающие раздельно, а также проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.
4.При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
5.В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
а) дети, достигшие совершеннолетия;
б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под стражей, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.
Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
величины среднедушевого дохода
6.В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);
б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;
в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;
д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;
ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;
з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;
и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7.К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.
8.В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии по уходу за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, научных организациях и духовных образовательных организациях, а также ежемесячные компенсационные выплаты обучающимся в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов государственной службы занятости населения;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных организациях;
л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями;
м) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан в качестве меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ставропольского края, за исключением предоставляемых единовременно;
н) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
9.К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:
а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
ж) доходы от предпринимательской деятельности (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
к) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
л) проценты по вкладам;
м) доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.
Исчисление дохода семьи для определения
величины среднедушевого дохода
10.Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
11.При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
12.Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
13.Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
14.Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
15.Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
16.В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.
17.Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.
1
17 . Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного
подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи исходя из
утверждаемых постановлением Правительства Ставропольского края нормативов
чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном
подсобном хозяйстве плодов и продукции в Ставропольском крае.18.При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.
Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
19.Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом местного самоуправления, осуществляющим отдельные государственные полномочия Ставропольского края в области социальной защиты населения (далее - орган социальной защиты населения), на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявитель), одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
20.Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
21.Утратил силу
22.При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств сообщить об этом в орган социальной защиты населения.