Приказ от 09.11.2010 г № 408
Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по предоставлению государственной услуги «Выдача документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду»
В соответствии с пунктом 8 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. N 123, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду".
2.Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 14 августа 2008 г. N 199 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по рассмотрению, учреждению и выдаче документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду".
3.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Б.В. Кабельчука.
4.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
А.Д.БАТУРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ НОРМИРОВАНИЯ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду" (далее соответственно - Административный регламент, министерство, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных действий (административных процедур) министерства, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, должностными лицами министерства и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2.Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, желающие получить документы в сфере нормирования воздействия на окружающую среду (далее - заявители).
3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
местонахождение министерства: ул. Голенева, 18, г. Ставрополь, 355006;
график работы министерства: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; пятница - неприемный день, суббота, воскресенье - выходные дни.
4.Телефоны для справок:
8(8652) 94-73-44 - телефон приемной министерства;
8(8652) 94-73-07 - факс приемной министерства;
8(8652) 94-73-09 - телефон заместителя министра, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги.
5.Адрес официального сайта министерства: http://mpr.stavkray.ru.
Адрес электронной почты министерства: mprsk@estav.ru.
Государственная информационная система Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru.
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
6.Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
лично в министерство по адресу: ул. Голенева, 18, г. Ставрополь, 355006;
устно по следующим номерам телефона в министерстве: 8(8652) 94-73-44, 94-73-20;
в письменном виде путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: ул. Голенева, 18, г. Ставрополь, 355006;
с использованием электронной почты в министерстве по адресу: mprsk@estav.ru;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru;
посредством использования универсальной электронной карты.
7.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Информирование предоставляется бесплатно.
8.Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами министерства, осуществляющими полномочия по выдаче документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду (далее - должностное лицо министерства) лично и по телефону.
Публичное информирование заявителей осуществляется посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mpr.stavkray.ru, в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www://gosuslugi.ru.
Размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
блок-схема;
реквизиты для перечисления госпошлины;
график работы министерства, почтовый адрес министерства, номера телефонов, адреса электронной почты и интернет-сайтов, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
При информировании (лично или по телефону) должностное лицо отдела министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
Должностное лицо министерства, осуществляющее информирование, должно принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении заявителя. Время ожидания заявителем ответа при информировании не должно превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо отдела министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.
9.На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого заявителя должностное лицо отдела министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
Должностное лицо отдела министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно корректно и внимательно относиться к обратившимся заявителям, не унижая их чести и достоинства.
10.Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого заявления.
11.Публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте министерства (http:mpr.stavkray.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах, размещаемых в министерстве.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12.Наименование государственной услуги - предоставление министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду".
При предоставлении государственной услуги осуществляется выдача следующих документов:
разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, в т.ч. неорганизованный сброс загрязняющих веществ;
документов об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;
переоформление и выдача дубликатов разрешительных документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду.
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
13.Государственная услуга предоставляется министерством.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.
Результат предоставления государственной услуги
14.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача (отказ в выдаче) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
выдача (отказ в выдаче) разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, в т.ч. неорганизованный сброс загрязняющих веществ;
выдача (отказ в выдаче) документов об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;
переоформление (отказ в переоформлении) и выдача (отказ в выдаче) дубликатов разрешительных документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду.
Формы документов, выдаваемых в результате предоставления государственной услуги, приведены в приложениях 5, 6, 7 к настоящему Административному регламенту.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление с указанием причин(ы) отказа.
Срок предоставления государственной услуги
15.Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней с даты получения министерством необходимых документов. В случае поступления документов по почте срок исчисляется от 6-го дня отправки документов заявителем. Переоформление и дубликат документа в сфере нормирования оформляется в 10-дневный срок с даты регистрации заявления о переоформлении и выдаче дубликата документа от заявителя.
В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности прилагаемых к нему документов, в 10-дневный срок со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов министерство в письменной форме уведомляет об этом заявителя. При этом срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов приостанавливается до поступления в министерство недостающих сведений и (или) документов.
Действие разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух распространяется в целом на срок действия нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов, установленных территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды (на территории Ставропольского края - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ставропольскому краю (далее - Управлением Росприроднадзора по Ставропольскому краю), расположенным по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18).
Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым установлен лимит, неизменности производственного процесса и используемого сырья.
В случае изменения наименования, утери либо порчи бланка разрешительного документа в сфере нормирования воздействия на окружающую среду отделом министерства переоформляется и выдается дубликат разрешительного документа в 10-дневный срок с даты получения от заявителя заявления о переоформлении и выдаче дубликата разрешительного документа по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 (1 ч.), ст. 6450);
Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52 (1 ч.), ст. 6450);
Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1 , ст. 21; 2003, N 2, ст. 167, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17);
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, "Российская газета", 2011, 08 апреля, N 75);
постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903, "Российская газета", 2012, 31 августа, N 200);
Закона Ставропольского края от 16.11.2009 N 81-кз "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2009, N 26, ст. 8503);
Закона Ставропольского края от 29.12.2009 N 109-кз "О некоторых вопросах охраны окружающей среды на территории Ставропольского края" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2010, N 2, ст. 8567);
постановления Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18 (2 ч.), ст. 2248);
приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26.04.2010);
Методических указаний по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды от 29.12.1998 ("Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 3, 1999);
постановления Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 10-11, 16.01.2013);
постановления Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 428-п "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления государственной
услуги и услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
17.Для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух заявителям необходимо представить:
заявление, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, на имя руководителя министерства с указанием:
полного (а в случае если имеется и сокращенного наименования), в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения;
фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
заполненную анкету для постановки на учет согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), с установленными Управлением Росприроднадзора по Ставропольскому краю предельно допустимыми выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;
абзац исключен
18.Для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, в т.ч. неорганизованный сброс загрязняющих веществ, необходимо представить:
заявление, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, на имя руководителя министерства с указанием:
полного (а в случае если имеется и сокращенного наименования), в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения;
фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
заполненную анкету для постановки на учет согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
расчет массы сброса загрязняющих веществ с неорганизованным стоком с территории хозяйствующего субъекта;
абзац исключен
19.Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение заявителям необходимо представить:
заявление, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, на имя руководителя министерства с указанием:
полного (а в случае если имеется и сокращенного наименования), в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения;
фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
заполненную анкету для постановки на учет, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства);
копии договоров (актов) о передаче отходов другим хозяйствующим субъектам для использования, обезвреживания, хранения и захоронения с указанием реквизитов принимающей стороны, заверенные заявителем;
абзац исключен
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, получившие в министерстве документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, в течение всего срока его действия ежегодно должны представлять технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах.
20.Для переоформления и выдачи дубликатов разрешительных документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду заявителям необходимо предоставить:
заявление о переоформлении и выдаче дубликата согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
документацию, подтверждающую причину необходимости переоформления и выдачи дубликата;
оригинал выданного ранее министерством заявителю разрешительного документа в сфере нормирования воздействия на окружающую среду в установленном порядке (не предоставляется в связи с утратой, порчей оригинала).
21.Заявление может быть выполнено от руки или машинным способом, распечатанным посредством электронных печатающих устройств. Заявление оформляется только заявителями. Заявление составляется в 2 экземплярах и подписывается заявителями.
Заявление, поступившее в электронном виде, выводится на печать на бумажном носителе должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, поступивших в министерство.
Анкета составляется в одном экземпляре.
Отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), с установленными Управлением Росприроднадзора по Ставропольскому краю предельно допустимыми выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, расчет массы сброса загрязняющих веществ с неорганизованным стоком с территории хозяйствующего субъекта, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение представляются в 1 экз. в печатном или электронном виде.
Копии договоров (актов) о передаче отходов другим хозяйствующим субъектам для использования, обезвреживания, хранения и захоронения с указанием реквизитов принимающей стороны заверяются заявителем.
Формы заявлений, приведенные в приложениях 2, 4 к настоящему Административному регламенту, заявитель может получить:
непосредственно в министерстве;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
Документы в электронной форме представляются заявителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Заявитель имеет право представить документы, предусмотренные пунктами 17, 18, 19, 20 настоящего Административного регламента:
лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18;
через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18;
путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355006, г. Ставрополь, ул. Голенева, 18;
путем направления документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" по адресу: www.26.gosuslugi.ru (в личные кабинеты пользователей).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления государственной
услуги и услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении иных организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок
их представления
22.Для предоставления государственной услуги министерству необходим документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, находится в распоряжении Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Заявитель вправе представить указанный платежный документ самостоятельно посредством получения его в кредитной организации, через которую он осуществил оплату государственной пошлины.
В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, данный документ представляется заявителем в комплекте с документами, предусмотренными пунктами 17, 18, 19, 20 настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 21 настоящего Административного регламента.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
23.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отнесение объектов хозяйственной или иной деятельности, в отношении которых подаются документы на оказание государственной услуги, к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору;
абзац исключен
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
24.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является непредставление заявителями в составе материалов полного комплекта документов, указанных в пунктах 17 - 21 Административного регламента.
При этом срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов приостанавливается до поступления в министерство недостающих сведений, документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
25.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), расчета массы сброса загрязняющих веществ с неорганизованным стоком с территории природопользователя требованиям, установленным в соответствующих методических указаниях по их разработке;
заявителем не произведена оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
отсутствие в документах заявителя полного перечня выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ или образующихся отходов, подлежащих размещению, а также сведений о составе отходов, их опасных свойствах, классах опасности для окружающей среды.
Порядок, размер и основание взимания государственной
пошлины за предоставление государственных услуг
26.За выдачу документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции", а именно:
за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - 2000 рублей;
за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, в т.ч. неорганизованный сброс загрязняющих веществ - 2000 рублей;
за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение - 1000 рублей;
за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение - 200 рублей.
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и получении
результата предоставления государственной услуги
27.Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронном виде
28.Прием и регистрация заявления осуществляется в общем отделе министерства. На лицевой стороне заявления проставляется регистрационный номер и дата поступления.
Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации принятых документов возвращается заявителю.
Далее документы поступают в отдел, осуществляющий полномочия по выдаче документов в сфере нормирования воздействия на окружающую среду.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
29.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическими правилами и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места для проведения приема заявителей оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
В местах предоставления государственной услуги предусматриваются доступные места общего пользования (туалеты).
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей.
Сектор для информирования заявителей оборудован информационным стендом, организованным в соответствии с требованиями пункта 30 Административного регламента.
Зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
30.На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
образцы заполнения заявления;
адреса электронной почты и официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";
схема размещения должностных лиц министерства и режим приема ими граждан;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
Показатели доступности и качества государственной услуги
31.Показатели доступности и качества государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 7 Административного регламента;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края":
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Государственная услуга в многофункциональном центре не оказывается.