Решение от 26 2016 г № 72-7

О бюджете города Невинномысска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа - города Невинномысска, Положением о бюджетном процессе в городе Невинномысске Дума города Невинномысска решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Невинномысска (далее - бюджет города, город) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:
- общий объем доходов бюджета города на 2017 год в сумме 1857969,85 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1743305,93 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1853309,86 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города на 2017 год в сумме 1927039,13 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1779337,22 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19190,00 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1851648,36 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 37460,00 тыс. рублей;
- дефицит бюджета города на 2017 год в сумме 69069,28 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 36031,29 тыс. рублей;
- профицит бюджета города на 2019 год в сумме 1661,50 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города, органов администрации города согласно приложению 3 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов исполнительной власти Ставропольского края согласно приложению 4 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов администрации города согласно приложению 5 к настоящему решению.
6.Утвердить распределение доходов бюджета города по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему решению, и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
7.Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края, на 2017 год в сумме 1154862,00 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1012085,86 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1102841,03 тыс. рублей.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению, и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению, и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 372301,99 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 336785,34 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 369266,64 тыс. рублей.
11.Приоритетными расходами бюджета города являются расходы, направленные на:
1) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) социальное обеспечение населения;
3) оплату коммунальных услуг и услуг связи;
4) приобретение продуктов питания и услуг по организации питания детей для муниципальных образовательных организаций;
5) обслуживание и погашение муниципального долга;
6) субсидии муниципальным бюджетным учреждениям города на выполнение муниципального задания;
7) уплату налогов и сборов.
12.Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование расходов, указанных в пункте 11 настоящего решения, в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
13.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города на 2017 год в сумме 27501,61 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 23976,75 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 21710,27 тыс. рублей.
14.Определить особенности исполнения бюджета города в 2017 году:
14.1.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, без внесения изменений в настоящее решение, является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) в объеме 460,00 тыс. рублей, предусмотренных финансовому управлению администрации города по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на финансовое обеспечение в соответствии с законодательством Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на страховую пенсию лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города, в органах администрации города;
2) в объеме 500,00 тыс. рублей, предусмотренных администрации города по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Резервные фонды" раздела классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в городе и необходимости ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
14.2.Установить, что в 2017 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю средств бюджета города на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также бюджетных ассигнований на софинансирование с федеральным и краевым бюджетами в размерах, превышающих долю софинансирования с федеральным и краевым бюджетами, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
14.3.Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города и неисполненных на 1 января 2017 года, осуществляется в первоочередном порядке, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.
14.4.Установить, что использование экономии бюджетных ассигнований, сложившейся у органов местного самоуправления города, органов администрации города и муниципальных казенных учреждений города (далее - организации) по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, путем проведения конкурсов или аукционов, без внесения изменений в настоящее решение не допускается, за исключением случаев:
1) направления средств на те же цели;
2) направления средств на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2017 года;
3) экономии бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города;
4) экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на софинансирование с федеральным и краевым бюджетами, а также средств федерального и краевого бюджета в бюджете города.
14.5.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2017 года, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в бюджет города.
14.6.Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным учреждениям города на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшиеся в связи с недостижением муниципальными бюджетными учреждениями города установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет города в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания, до 1 марта 2017 года.
15.Установить предельный объем муниципального долга в 2017 году в сумме 703107,85 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 731220,07 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 750468,83 тыс. рублей.
16.Установить верхний предел муниципального долга:
1) на 1 января 2018 года по долговым обязательствам города в сумме 470125,78 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 13,34 тыс. рублей;
2) на 1 января 2019 года по долговым обязательствам города в сумме 506157,07 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 13,34 тыс. рублей;
3) на 1 января 2020 года по долговым обязательствам города в сумме 504495,57 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 13,34 тыс. рублей.
17.Утвердить Программу муниципальных заимствований города на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
В 2017 году заимствования денежных средств осуществляются в виде кредитов кредитных организаций в сумме 1310827,26 тыс. рублей, бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на едином счете бюджета города в сумме 365550,00 тыс. рублей и бюджетного кредита из бюджета Ставропольского края в сумме 100000,00 тыс. рублей.
18.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2017 году в сумме 31415,56 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 35808,94 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 35808,94 тыс. рублей.
19.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель Думы
города Невинномысска
А.А.МЕДЯНИК
Глава города Невинномысска
М.А.МИНЕНКОВ