Приложение к Постановлению от 03.08.2017 г № 1392 Положение
Положение о комитете образования администрации города Ставрополя
1.Комитет образования администрации города Ставрополя (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя с правами юридического лица и исполняет функции и полномочия органов местного самоуправления в сфере образования в пределах своей компетенции.
2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также Положением о комитете образования администрации города Ставрополя (далее - Положение).
3.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думой, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края, хозяйствующими субъектами различных организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.Комитет осуществляет возложенные на него задачи и полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении муниципальные образовательные организации города Ставрополя.
5.В ведении Комитета находятся муниципальное бюджетное учреждение "Городской информационно-методический центр города Ставрополя", дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования (далее - муниципальные образовательные учреждения города Ставрополя).
6.Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
7.Имущество Комитета является муниципальной собственностью города Ставрополя и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.
8.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
9.Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
10.Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика.
11.Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное казенное учреждение.
12.Полное официальное наименование Комитета - комитет образования администрации города Ставрополя.
13.Место нахождения Комитета: 355037, Российская Федерация, Ставропольский край, город Ставрополь, улица Шпаковская, 85.
2.Основные задачи Комитета
14.Проведение на территории города Ставрополя государственной политики в области образования.
15.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края).
16.Определение и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и развитие муниципальной системы образования, с учетом региональных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
17.Обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
18.Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образования, соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя.
19.Формирование единого образовательного пространства на территории города Ставрополя.
20.Создание в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации прав граждан на получение образования.
21.Реализация основных направлений государственной политики по улучшению социального положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части полномочий, отнесенных к полномочиям Комитета законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
22.Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края.
3.Функции Комитета
23.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
2) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
3) осуществление информационно-разъяснительной работы с гражданами о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
4) организация оказания помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
5) организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного
общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя за конкретными территориями города Ставрополя;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя;
7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, обустройство прилегающих к ним территорий;
8) организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции Комитета;
9) создание необходимых условий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя в пределах компетенции Комитета;
10) осуществление основных направлений инновационной работы, организации и контроля за деятельностью муниципальных инновационных площадок в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, разработки и внедрения механизмов распространения передового опыта в муниципальной системе образования города Ставрополя;
11) оказание содействия в повышении квалификации работников образования;
12) планирование развития и изменения сети муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя и образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями города Ставрополя, запросов и потребностей населения в сфере образования;
13) формирование и реализация муниципальных программ развития образования, участие в реализации федеральных и краевых программ в сфере образования;
14) осуществление отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесенных к полномочиям Комитета законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, состоящих:
а) в выплате денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю);
б) в обеспечении бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя;
в) в выплате на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемным родителям;
г) в выплате единовременного пособия усыновителям;
15) осуществление мониторинга муниципальной системы образования города Ставрополя;
16) утверждение перечня особо ценного движимого имущества;
17) организация и координация материально-технического обеспечения муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
18) согласование создания филиалов, представительств муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
19) проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
20) проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
21) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципальными образовательными учреждениями города Ставрополя выделяемых им бюджетных средств;
22) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепляемого за муниципальными образовательными учреждениями города Ставрополя на праве оперативного управления;
23) внесение предложений по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
24) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточных и окончательных ликвидационных балансов муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
25) утверждение передаточных актов или разделительных балансов муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
26) подготовка проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя по вопросам создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, а также изменения типа муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
27) формирование и утверждение в установленном порядке муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным образовательным учреждениям города Ставрополя и осуществление контроля за его выполнением;
28) согласование решений о совершении муниципальными образовательными учреждениями города Ставрополя крупных сделок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
29) одобрение сделок муниципальным образовательным учреждениям города Ставрополя, в которых имеется заинтересованность, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
30) осуществление подготовки проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
31) осуществление защиты интересов администрации города Ставрополя по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях, организациях;
32) рассмотрение обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
33) обеспечение хранения документов, сформировавшихся в результате деятельности Комитета, и их передача в управление делопроизводства и архива администрации города Ставрополя;
34) обеспечение работы архива технической документации Комитета;
35) обеспечение хранения и представление по запросам государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, физических и юридических лиц технической документации и информации;
36) взаимодействие с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя, муниципальными учреждениями, предприятиями и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
37) взаимодействие с органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), и органами, осуществляющими муниципальный
контроль, в пределах компетенции Комитета;
38) осуществление подготовки информации, справок, отчетов по вопросам ведения Комитета;
39) осуществление по поручению главы города Ставрополя, первых заместителей главы администрации города Ставрополя, заместителей главы администрации города Ставрополя подготовки материалов, касающихся деятельности Комитета, к заседаниям администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы, совещаниям с руководителями организаций, расположенных на территории города Ставрополя;
40) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов администрации города Ставрополя в соответствии с муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
41) осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации контроля за соблюдением норм, правил охраны труда здоровья работников, техники безопасности в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя;
42) осуществление функций муниципального заказчика в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств бюджета города Ставрополя;
43) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ставрополя, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций;
44) организация работы по подбору кадров и повышению их квалификации, формирование кадрового резерва;
45) проведение в установленном порядке аттестации работников Комитета;
46) представление в установленном порядке работников Комитета и работников муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя к государственным наградам, наградам Ставропольского края, города Ставрополя, администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы и присвоении почетных званий;
47) обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Комитета;
48) участие в пределах своей компетенции в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Ставрополя;
49) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
4.Организация работы Комитета
24.Структура и штатное расписание Комитета утверждаются правовым актом администрации города Ставрополя.
25.Комитет возглавляет руководитель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности муниципальным правовым актом города Ставрополя в установленном порядке.
26.Руководитель Комитета:
1) осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
2) действует без доверенности от имени Комитета, осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, представляет его интересы в органах местного самоуправления города Ставрополя, государственных органах Ставропольского края, управляет имуществом Комитета, выдает доверенности, подписывает финансовые документы;
3) участвует в установленном порядке в подготовке проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4) заключает в установленном порядке от имени Комитета муниципальные контракты, договоры, соглашения;
5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Комитета, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и руководителями муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
6) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета и распределяет обязанности работников Комитета;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета, поощряет либо привлекает их к дисциплинарной ответственности, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
8) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;
9) согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
10) проводит аттестацию руководителей муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
11) утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
12) поощряет по результатам работы и привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц, рассматривает их обращения по подведомственным вопросам, а также жалобы на действия (бездействие) работников Комитета, руководителей муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
27.В период временного отсутствия руководителя Комитета (болезнь, отпуск, командировка и другое) его обязанности исполняет заместитель руководителя Комитета без освобождения от основных обязанностей на основании приказа руководителя Комитета.
5.Права Комитета
28.Комитет для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений всю информацию, необходимую для деятельности Комитета;
2) проводить конференции, семинары, совещания, участвовать в мероприятиях федерального, регионального, межрегионального и международного значения по вопросам образования;
3) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, Всероссийских и международных мероприятий, проводимых на территории города Ставрополя.
29.Комитет обладает иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
6.Ответственность
30.Руководитель Комитета несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций Комитета, низкий уровень трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечение техники безопасности.
31.Работники Комитета несут ответственность за несоблюдение законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя, за некачественное и несвоевременное исполнение своих должностных обязанностей.
7.Ликвидация и реорганизация Комитета
32.Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
Заместитель
главы администрации
города Ставрополя
Т.В.САВЕЛЬЕВА