Приложение к Постановлению от 19.07.2017 г № 700 Программа

Программе дошкольного образования на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в общих или специальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Ставропольского края"

1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги в сфере образования "Обучение по основной общеобразовательной или индивидуальной программе дошкольного образования на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в общих или специальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Ставропольского края" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) предоставления государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителем является один из родителей (законных представителей) ребенка в возрасте от 2 месяцев до 8 лет.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) управления образования и муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ).
Управление расположено по адресу: г. Кисловодск, ул. Горького, 27.
График работы:
понедельник - пятница с 09:00 до 18:00;
приемные дни: вторник с 10:00 до 17:00;
перерыв: с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны в управлении образования: (8-87937)2-00-84, 2-51-00.
1.3.2.Информация о местонахождении МДОУ, графике работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и официального сайта МДОУ согласно приложению 1.
1.3.3.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.4.Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами управления образования, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), при обращении заявителей лично или по телефону.
1.3.6.Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, инициалов и номера телефона должностного лица, оформившего письменный ответ.
1.3.7.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, включая интернет-сайты, а также оформления информационных стендов.
II.стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Полное наименование государственной услуги: "Обучение по основной общеобразовательной или индивидуальной программе дошкольного образования на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в общих или специальных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Ставропольского края".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
Услуга предоставляется управлением образования, муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, в отношении которых управление образования осуществляет функции и полномочия Учредителя.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача направления управлением в дошкольное образовательное учреждение;
- отказ в выдаче направления управлением образования в дошкольное образовательное учреждение.
Конечным результатом предоставления государственной услуги при организации воспитания и обучения детей-инвалидов на дому родителями (законными представителями) самостоятельно является - предоставление заявителю компенсации затрат на эти цели.
Специалисты проводят консультации для родителей (законных представителей), педагогических работников, руководителей образовательных учреждений, осуществляющих обучение детей-инвалидов на дому по вопросам:
- организации воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому в соответствии с документами, предоставляемыми родителями (законными представителями) в образовательное учреждение;
- заявления об осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому;
- заключения лечебно-профилактического учреждения Ставропольского края;
- индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;
- определения условий организации, содержания воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому, которое регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и с учетом его индивидуальных особенностей и психофизических возможностей;
- необходимости согласования с родителями (законными представителями) реализуемых общеобразовательных программ, перечня предметов и количества часов в неделю, отведенных на их изучение;
- порядка прекращения обучения ребенка-инвалида на дому;
- о праве родителей (законных представителей) дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений при осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому образовательным учреждением;
- о возможности осуществления воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому родителями (законными представителями) на основании договора, форма которого утверждена приказом министерства образования Ставропольского края от 14 апреля 2009 года N 203-пр. Договор заключается между управлением образования по месту жительства ребенка-инвалида, образовательным учреждением и родителем (законным представителем), который будет осуществлять воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому. Договор должен содержать: сведения о ребенке-инвалиде, условия организации и осуществления воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому, виды и формы контроля за ходом и качеством воспитательной и образовательной деятельности, размер и порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому, права и обязанности сторон, ответственность сторон, срок действия договора, порядок и условия прекращения договора.
Дальнейшее воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому может осуществляться образовательным учреждением с согласия родителей (законных представителей) в соответствии с Порядком воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 года N 84-п.
Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому, компенсируются затраты на эти цели (далее - компенсация).
Решение о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении принимается в течение тридцати календарных дней управлением образования после предоставления родителями (законными представителями) пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
Размер компенсации рассчитывается образовательным учреждением исходя из размера ставки заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, устанавливаемого органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и количества часов недельной учебной нагрузки, определенных соответствующим учебным планом, и определяется по следующей формуле:

, где
К - размер компенсации;
Т - размер ставки заработной платы;
Ч - количество часов недельной учебной нагрузки, предусмотренных учебным планом на одного ребенка-инвалида соответствующего дошкольного возраста;
до 3 лет - 1,6 часа;
от 3 до 4 лет - 2,5 часа;
от 4 до 5 лет - 3,5 часа;
от 5 до 6 лет - 6,25 часа;
от 6 до 8 лет - 7,5 часа;
Н - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы).
Выплата компенсации осуществляется управлением образования по месту жительства ребенка-инвалида ежемесячно за предыдущий месяц путем перечисления денежных средств на счет родителя (законного представителя), открытый в кредитной организации.
Дополнительные расходы, связанные с организацией и осуществлением воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому сверх установленной нормы часов недельной учебной нагрузки, производятся родителями (законными представителями) за свой счет.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги
Государственная услуга предоставляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", Федеральный выпуск от 31.12.2012 N 5976);
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 861 "Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях" ("Собрание законодательства РФ", 29,07.1996, N 31, ст. 3754);
- Закон Ставропольского края от 02 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.03.2005, N 6, ст. 4346);
- Закон Ставропольского края от 30 июля 2013 года N 72-кз "Об образовании" (Газета "Ставропольская правда", N 213-214, 02.08.2013);
- Закон Ставропольского края от 08 июля 2010 года N 57-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.08.2010, N 13, ст. 8809);
- Постановление Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 года N 84-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и расчета размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.06.2009, N 16, ст. 8341).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту)
Родителями (законными представителями) в управление образования представляются лично следующие документы:
- заявление одного из родителей (законных представителей) об осуществлении воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому, согласно приложению 3;
- свидетельство о рождении ребенка (подлинник и копия);
- паспорт одного из родителей (законных представителей) (подлинник и копия);
- заключение лечебно-профилактического учреждения (подлинник и копия);
- индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (подлинник и копия);
- копия справки (свидетельства) медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенку-инвалиду;
- справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание ребенка-инвалида с заявителем;
- номер лицевого счета (копию сберегательной книжки или пластиковой карты банка), на который будет начисляться компенсация.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которое заявитель вправе представить, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
2.7.2.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов должностными лицами для получения государственной услуги является:
- отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 регламента;
- отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основанием для приостановления предоставления услуги должностными лицами является:
- истечение срока действия справки медико-социальной экспертизы о подтверждении инвалидности;
- отсутствие в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида подтверждения необходимости индивидуального обучения ребенка-инвалида на дому;
- обращение об оказании услуги лица, не являющегося родителем (законным представителем).
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных услуг, отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
В соответствии с действующим законодательством услуга предоставляется бесплатно.
Государственная пошлина не установлена.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуг, при получении результата предоставления государственной услуги не должен составлять более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не может быть более 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может быть более 15 минут.
Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее от заявителя, регистрируется должностным лицом в день поступления в соответствующих журналах.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Здание, в котором расположено управление образования, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание управления образования должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении образования, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- график работы, обеденный перерыв.
В местах ожидания должны быть созданы комфортные условия для родителей (законных представителей).
Прием заявлений осуществляется в специально выделенных помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) сотрудника управления образования;
- графика работы сотрудника управления образования с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва;
- графика приема сотрудником управления образования.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в управлении образования и образовательных учреждениях.
В управлении образования и образовательных учреждениях оформляются информационные стенды для родителей (законных представителей) ребенка. Стенды размещаются в коридорах, холлах.
На информационных стендах располагается информация с высотой основного шрифта не менее 5 мм, шрифт - четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону. Одна вторая часть стенда располагается выше уровня глаз человека среднего роста.
На стендах управления образования размещается следующая информация о государственной услуге:
- адрес электронного интернет-сайта управления образования, где заявитель может получить полную информацию о государственной услуге;
- адрес, телефон и график (режим) работы должностного лица, оказывающего государственную услугу;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
На стендах образовательных учреждений размещается следующая информация о государственной услуге:
- адрес электронного интернет-сайта управления образования, где заявитель может получить полную информацию о государственной услуге;
- адрес, телефон и график (режим) работы образовательного учреждения, оказывающего государственную услугу;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно образовательным учреждением, которое обеспечивает детей-инвалидов педагогическими работниками, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ дошкольного образования.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами управления образования - не более 2-х.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом управления образования осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче и регистрации обращения, и прилагаемых к нему документов и сведений;
- при получении результата услуги.
Общее время ожидания при предоставлении услуги - не более 15 минут.
При предоставлении услуги обязательным является:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, на сайте Центра, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги;
5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению услуги.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления услуги в электронной форме
Иных требований по предоставлению услуги нет.
III.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям об услуге:
- прием и регистрация заявления, прием пакета документов на предоставление услуги;
- принятие решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги.
3.2.Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления услуги, и прием таких запросов и документов
3.2.1.Прием и регистрация заявления, прием пакета документов на предоставление услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в управление образования.
Должностное лицо управления образования, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, осуществляет прием заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, удостоверяется в правильности заполнения заявления.
Срок выполнения административной процедуры по приему документов составляет 15 минут.
При представлении всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, должностное лицо принимает документы для рассмотрения вопроса оказания государственной услуги заявителю.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, проводит с ним разъяснительную работу со ссылкой на действующее законодательство, а также объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Результатом административной процедуры является прием должностным лицом заявления и документов, указанных в п. 2.6 регламента, или отказ в приеме документов и возврат их заявителю по основаниям, указанным в п. 2.8.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется должностным лицом в журнале приема документов.
3.2.2.Принятие решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги является поступление документов должностному лицу управления образования.
Должностное лицо проводит экспертизу поступивших документов на возможность рассмотрения вопроса предоставления государственной услуги.
Критерием принятия решения об оказании государственной услуги является наличие заявления и полного пакета документов, указанных в пункте 2.6, с рекомендациями органов здравоохранения о необходимости организации воспитания и обучения ребенка-инвалида на дому.
Срок выполнения административной процедуры по принятию решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги не должен превышать десяти дней со дня поступления заявления и пакета документов.
Результат административной процедуры:
- принятие решения о зачислении (или об отказе в зачислении) ребенка-инвалида дошкольного возраста в дошкольные образовательные учреждения общего типа и (или) в специализированное дошкольное образовательное учреждение;
- принятие решения о начислении (или об отказе в начислении) ежемесячной компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому самостоятельно.
Управлением образования выдается родителям (законным представителям) направление, на основании которого ребенок зачисляется в образовательное учреждение для организации воспитания и обучения на дому.
IV.формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Контроль полноты и качества предоставления услуги, а также текущий контроль за исполнением регламента осуществляет управление образования.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности министерства, управления образования, руководителем образовательного учреждения.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц управления образования.
4.3.Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений исполнения регламента и (или) прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль предоставления государственной услуги путем получения информации о ней посредством телефонной связи, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте учреждения, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
V.досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих (далее - жалоба)
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в управление образования. Жалобы на решения, принятые руководителем управления образования, подаются в администрацию муниципального образования Ставропольского края.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управление образования или администрации муниципального образования Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование МДОУ, предоставляющего услугу, должностного лица МДОУ, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МДОУ, предоставляющего услугу, должностного лица МДОУ, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МДОУ, предоставляющего услугу, должностного лица МДОУ, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалобы на решения, принятые руководителем управления образования, рассматриваются Главой города-курорта Кисловодска или первым заместителем Главы администрации города-курорта Кисловодска.
Жалобы на действия специалистов управления образования соответственно в управление образования и рассматриваются их руководителями.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы руководитель управления образования, Глава города-курорта Кисловодска, первый заместитель Главы администрации города-курорта Кисловодска принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) необоснованности жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Порядок обжалования решения по жалобе
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.9.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование может осуществляться:
- персонально;
- публично.
Персональное информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляются сотрудниками управления образования в соответствии с должностными инструкциями.
При устном информировании в форме ответов на телефонные звонки и личные обращения сотрудники, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением и требования к оформлению обращения.
Письменное информирование осуществляется путем подготовки и направлению заявителю письменного ответа.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Публичное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании органа местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска газете "Кисловодская газета", на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска.
Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.