Приказ от 15.08.2013 г № 221
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель начальника управления
Б.В.СЕМЕНЯК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственными казенными учреждениями службы занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее - государственная услуга) и разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями (получателями государственной услуги) являются граждане, признанные безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее - безработные граждане).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях учреждений занятости, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru) и (или) государственную информационную систему Ставропольского края - "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) (www.gosuslugi.stavkray.ru), официальный сайт управления труда и занятости населения Ставропольского края в сети Интернет (www.stavzan.ru) (далее соответственно - управление, официальный сайт управления), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.4.Информация о местонахождении, графике работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты управления и учреждений занятости содержится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, размещается на официальном сайте управления, в помещениях МФЦ, публикуется в средствах массовой информации.
Размещение информации о предоставлении государственной услуги в помещениях МФЦ осуществляется на основании соглашений о взаимодействии.
1.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе ее предоставления сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении безработных граждан, включая обращение в форме электронного документа, по телефону или с использованием Единого портала.
Информирование безработных граждан о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется не позднее трех дней со дня регистрации обращения.
Письменные обращения безработных граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются работниками учреждений занятости с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения.
При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача обращения в учреждение занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и учреждением занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации обращения.
1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей государственной услуги работники учреждений занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии, далее - отчество) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.7.Информирование о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.8.Информация о порядке предоставления государственной услуги публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах в помещениях учреждений занятости, на официальном сайте управления, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
1.9.На информационных стендах, размещаемых в помещениях учреждений занятости, содержится следующая информация:
схема размещения работников учреждения занятости;
часы приема получателей государственной услуги, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты управления и адреса электронной почты учреждений занятости;
реестр оказываемых государственных услуг;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия учреждений занятости, их должностных лиц и работников;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения заявления получателя государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;
информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;
информация о возможности трудоустройства в другой местности;
рекомендации по повышению мотивации к труду, самореализации, коррекции психологического состояния;
информация о проведении мероприятий, направленных на содействие занятости (например, о проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест);
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (приложение N 5 к настоящему административному регламенту).
1.10.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждений занятости и установленных часах приема получателей государственной услуги, размещаются при входе в помещения учреждений занятости.
1.11.Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях учреждений занятости, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Ставропольского края, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: психологическая поддержка безработных граждан.
Наименование органа исполнительной власти
Ставропольского края, предоставляющего государственную
услугу, а также наименования всех иных организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
обращение в которые необходимо для предоставления
государственной услуги
2.2.Управление организует, обеспечивает и контролирует на территории Ставропольского края деятельность учреждений занятости по предоставлению государственной услуги.
2.3.Государственная услуга предоставляется непосредственно учреждениями занятости.
Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми учреждениями занятости на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющими методами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции по поиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.4.Запрещено требовать от заявителя осуществления каких-либо действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5.Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации, оформленного в соответствии с приложением N 4 к настоящему административному регламенту.
Срок предоставления государственной услуги
2.6.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в учреждение занятости, либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, либо почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления, при этом время ожидания предоставления государственной услуги не должно превышать 5 минут.
2.7.Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику.
2.8.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 90 минут без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
при групповой форме предоставления - не должно превышать 4 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Количество встреч, их продолжительность и время перерывов определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.
2.9.Приостановление предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрено.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.10.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета" от 30 июня 1999 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г., N 26, ст. 3177);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 31, ст. 3451);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3533);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. N 44 ст. 6274);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (с изменениями и дополнениями) (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 38 ст. 4823);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 729-р "О перечне услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 мая 2011 г., N 18, ст. 2679);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" ("Российские вести" от 5 декабря 1996 г. N 230, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, ноябрь 1996 г., N 10 (дата подписания выпуска в печать 22 ноября 1996 г.);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. N 19273) ("Российская газета" от 2 февраля 2011 г., N 20), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" ("Российская газета" от 13 июня 2012 г., N 132);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7039);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке" ("Российская газета" от 13 июня 2013 г. N 125);
постановлением Правительства Ставропольского края от 19 июня 2012 г. N 196-п "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости населения Ставропольского края" ("Ставропольская правда" от 23 июня 2012 г. N 148-149 (25666-25667);
постановлением Правительства Ставропольского края от 1 ноября 2010 г. N 360-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края" ("Ставропольская правда" от 12 ноября 2010 г. N 247-248 (25147-25148);
постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" ("Ставропольская правда" от 3 августа 2011 г. N 183 (25378).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.11.Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении безработными гражданами следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме приложения N 2 к настоящему административному регламенту или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным учреждением занятости (далее - предложение) по форме приложения N 3 к настоящему административному регламенту.
2.11.1.В заявлении содержится:
фамилия, имя, отчество безработного гражданина;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от "Об электронной подписи".
2.11.2.В предложении содержится:
наименование учреждения занятости;
фамилия, имя, отчество безработного гражданина;
фамилия, имя, отчество работника учреждения занятости, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
2.12.Представление иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрено.
2.13.Запрещено требовать от безработного гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.16.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги безработному гражданину является:
непредъявление документов, перечисленных в пункте 2.11 настоящего административного регламента;
личное письменное заявление об отказе от предоставления государственной услуги (в произвольной форме), при этом отказ от предоставления государственной услуги не лишает безработного гражданина права на повторное обращение за государственной услугой;
снятие гражданина с учета в качестве безработного по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
обращение за государственной услугой в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
2.16.1.В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник учреждения занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги.
2.17.Безработные граждане имеют право на многократное обращение за государственной услугой.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
иными организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.18.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.19.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги
2.20.Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
2.21.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.22.Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги регистрируется работником учреждения занятости, осуществляющим прием граждан в день их поступления. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя не должен превышать 10 минут.
2.23.Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется через региональный портал или официальный сайт управления путем заполнения формы заявления в "личном кабинете" в течение одного рабочего дня.
2.24.Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты управления или учреждений занятости или из МФЦ, осуществляется путем внесения информации в соответствующий журнал учета.
2.25.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, поступившего в электронной форме, не может превышать одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.26.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, в том числе инвалидов и инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.27.В помещении для предоставления государственной услуги рекомендуется предусматривать место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
2.28.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.29.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.30.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.31.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждений занятости.
2.32.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.
2.33.Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
2.34.Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
2.35.В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о местонахождении работника учреждения занятости, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
2.36.Места информирования и заполнения необходимых документов оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения работников.
2.37.Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
2.38.При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего роста взрослого человека. Шрифт должен быть четкий, цвет яркий, контрастный к основному фону.
2.39.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
2.40.Места ожидания рекомендуется оборудовать электронной системой управления очередью.
2.41.Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы работников учреждения занятости.
2.42.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
2.43.Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
2.44.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и (или) залах обслуживания.
2.45.В учреждениях занятости организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия работников учреждения занятости с заявителями может быть организовано в виде кабинетов с рабочими местами для каждого ведущего прием работника.
2.46.Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов/информации по результатам ее предоставления осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.47.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
2.48.Окна (кабинеты, рабочие места) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности работников, осуществляющих предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед, технических перерывов.
2.49.Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
2.50.Рабочие места работников учреждений занятости могут оборудоваться средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
2.51.Рабочее место работника учреждения занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.52.Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
2.53.Предоставление государственной услуги безработным гражданам осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих их беспрепятственный доступ.
2.54.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода работников из помещения при необходимости.
2.55.Работники учреждений занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии имени отчества и должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.56.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение норматива доступности, который определяется отношением численности заявителей, получивших государственную услугу, к общей численности обратившихся за государственной услугой в процентах за отчетный период;
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге;
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
доля удовлетворенных полнотой и качеством предоставления государственной услуги безработных граждан в численности, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса;
обеспечение возможности подачи заявления о предоставлении государственной услугой путем обращения в МФЦ (при наличии соответствующего соглашения).
2.57.Взаимодействие заявителя с работником учреждения занятости осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;
при непосредственном предоставлении государственной услуги;
при получении заявителем результата предоставления государственной услуги.
2.58.Продолжительность взаимодействия заявителя с работником учреждения занятости при предоставлении государственной услуги не должна превышать максимально допустимого времени предоставления государственной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.59.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.60.Обеспечивается возможность подачи заявления, в том числе через МФЦ.
2.61.Взаимодействие учреждения занятости и МФЦ осуществляется на основании соответствующего соглашения.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при формировании
графика предоставления государственной услуги
3.1.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы, направляет безработного гражданина к работнику учреждения занятости, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
3.2.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, устно информирует безработного гражданина о возможных формах предоставления государственной услуги и порядке формирования графика предоставления государственной услуги.
3.3.Безработный гражданин и работник учреждения занятости согласовывают дату предоставления государственной услуги.
3.4.Работник учреждения занятости оповещает безработного гражданина о необходимости своевременного уведомления учреждения занятости в случае невозможности его участия в предоставлении государственной услуги согласно утвержденному в установленном порядке графику.
Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
3.5.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение безработного гражданина оформившего заявление или выразившего письменное согласие с предложением работника учреждения занятости, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
3.6.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг.
3.7.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о получателе государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
3.8.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива учреждения занятости личное дело получателя государственных услуг.
3.9.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, определяет, состоит ли получатель государственной услуги на учете в качестве безработного в учреждении занятости, относится ли безработный гражданин к категории инвалидов.
3.10.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственных услуг, на основании установления соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, перечню получателей государственных услуг, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.
3.11.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует гражданина о принятом решении.
3.12.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае отказа в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги.
В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника учреждения занятости, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке.
3.13.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, о направлениях психологической поддержки, методах, методиках, формах тренингов и технологий, используемых при психологической поддержке безработных граждан.
3.14.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет причины, по которым безработный гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, а также имеющиеся психологические, личностные и профессиональные проблемы, препятствующие профессиональной самореализации и карьерному росту.
3.15.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, для выяснения причин, по которым безработный гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, проводит беседу с безработным гражданином.
3.16.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, для уточнения направлений психологической поддержки может предложить безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при психологической поддержке безработных граждан, выбрать способ тестирования с использованием соответствующего программного комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму предоставления государственной услуги (групповую или индивидуальную).
Отбор методик осуществляется на основании данных апробации с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, прогностической (информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов.
3.17.Безработный гражданин осуществляет выбор формы прохождения тестирования (анкетирования) и сообщает о принятом решении работнику учреждения занятости, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
3.18.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит тестирование (анкетирование) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
3.19.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит обработку и анализ материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с используемыми методиками.
3.20.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования), психологической диагностики, выявленными основными проблемами, препятствующими трудоустройству безработного гражданина.
3.21.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с безработным гражданином направления психологической поддержки, включая психологическое консультирование и (или) психологический тренинг, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
3.22.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит с безработным гражданином тренинговые занятия (видеотренинги с согласия безработного гражданина) и (или) психологическую консультацию, направленные на снятие психоэмоциональной напряженности и состояния тревожности, формирование позитивного отношения к трудностям, возникающим в процессе поиска работы, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения, преодоление негативных факторов поведения.
3.23.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином результаты тренинговых занятий и (или) психологической консультации.
3.24.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при проведении видеотренинга демонстрирует безработному гражданину видеозапись или дает прослушать аудиозапись, произведенные при предоставлении государственной услуги.
3.25.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с безработным гражданином видео- или аудиозапись, обращает внимание безработного гражданина на отдельные фрагменты беседы, особенности поведения, эмоциональное состояние, личностные, профессиональные и другие аспекты психологического состояния безработного гражданина.
3.26.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, готовит рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
3.27.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает рекомендации с безработным гражданином и определяет направления самостоятельных действий безработного гражданина по их реализации.
3.28.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг.
3.29.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним безработного гражданина под роспись.
3.30.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выдает безработному гражданину заключение о предоставлении государственной услуги, приобщает к личному делу получателя государственной услуги второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.31.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственных услуг в текущий архив учреждения занятости.
3.32.Работник учреждения занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит уничтожение видео- или аудиозаписи предоставления государственной услуги.
3.33.Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 3.18, 3.20 - 3.27 настоящего административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
3.34.Информация и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге доступно на Едином портале и официальном сайте управления.