Распоряжение от 21.04.2004 г № 152-РП
Об утверждении Соглашения о взаимодействии в сфере финансового оздоровления и банкротства между Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству и Правительством Ставропольского края
1.В соответствии со статьей 28 Закона Ставропольского края "О Правительстве Ставропольского края" утвердить прилагаемое Соглашение о взаимодействии в сфере финансового оздоровления и банкротства между Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству и Правительством Ставропольского края, зарегистрированное 23 января 2004 года N 15, (далее - Соглашение).
2.Возложить на министерство экономического развития и торговли Ставропольского края выполнение функций по реализации Соглашения, утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения.
3.Контроль за выполнением настоящего Соглашения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И БАНКРОТСТВА МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ РОССИИ
ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству, именуемая в дальнейшем "ФСФО России", в лице Руководителя Трефиловой Т.И., действующей на основании Положения о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 301, с одной стороны, и Правительство Ставропольского края, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Губернатора Ставропольского края Черногорова А.Л., действующего на основании Устава (Основного Закона) Ставропольского края и Закона Ставропольского края "О Правительстве Ставропольского края", с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N 218 "О порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение в целях:
повышения эффективности применения законодательства Российской Федерации о финансовом оздоровлении и банкротстве на территории Ставропольского края;
обеспечения взаимодействия в сфере финансового оздоровления и банкротства между ФСФО России и Правительством Ставропольского края.
1.Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является осуществление единой политики в области финансового оздоровления и банкротства в отношении организаций, находящихся на территории Ставропольского края, взаимный обмен информацией по вопросам банкротства и финансового оздоровления.
2.Органы, обеспечивающие реализацию Соглашения
В целях реализации положений Соглашения ответственными за реализацию Соглашения являются:
от ФСФО России - территориальный орган ФСФО России в Ставропольском крае (далее - территориальный орган ФСФО России);
от Правительства Ставропольского края - министерство экономического развития и торговли Ставропольского края (далее - Минэкономразвития).
3.Порядок взаимодействия Сторон по Соглашению
(ответственных органов, указанных в п. 2 Соглашения)
3.1.Территориальный орган ФСФО России в рамках своих полномочий:
в недельный срок с даты получения уведомления о наличии задолженности и документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 Положения о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N 218 (далее - Положение), уведомляет Минэкономразвития о дате проведения заседания межведомственного совещания;
в случае подачи заявления о признании организации-должника банкротом в 10-дневный срок запрашивает у Минэкономразвития документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 Положения, а в случае, если процедура наблюдения введена по заявлению конкурсного кредитора (должника), запрос о предоставлении указанных документов направляется в Минэкономразвития в трехдневный срок с даты, когда соответствующая информация поступила в территориальный орган ФСФО России;
перед участием в собрании кредиторов в трехдневный срок с даты, когда информация о проведении собрания кредиторов, в повестку дня которого внесен вопрос о выборе процедуры банкротства, поступила в территориальный орган ФСФО России, запрашивает мнение Минэкономразвития в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства;
в недельный срок с даты получения письменного запроса Минэкономразвития направляет информацию о сумме задолженности организации-должника по обязательным платежам и денежным обязательствам Российской Федерации, пеням и штрафам, включенным в реестр требований кредиторов;
в недельный срок с даты получения письменного запроса Минэкономразвития направляет информацию о применяемой в отношении организации-должника процедуре банкротства, о ходе процедуры банкротства, о финансовом состоянии организации-должника.
3.2.Уведомление Минэкономразвития рассматривается применительно к требованиям, установленным Положением, если условиями настоящего Соглашения не предусмотрено иное.
3.3.Территориальный орган ФСФО России вправе:
запрашивать мнение Минэкономразвития по вопросам выбора саморегулируемой организации арбитражных управляющих, представляемой в арбитражный суд при возбуждении дела о банкротстве;
запрашивать Минэкономразвития о наличии в собственности Ставропольского края акций (долей, паев) организации-должника;
запрашивать мнение Минэкономразвития о возможности проведения досудебной санации организации-должника за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) иных лиц, а также наличии указанных средств;
запрашивать предварительное (до даты проведения межведомственного совещания) мнение Минэкономразвития о целесообразности (нецелесообразности) подачи заявления о признании организации-должника банкротам;
осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
3.4.Минэкономразвития в рамках своих полномочий:
в 2-недельный срок с даты получения уведомления по форме согласно приложению N 1 к Положению вносит в него необходимые сведения и возвращает в территориальный орган ФСФО России;
направляет своего уполномоченного представителя для участия в межведомственном совещании для рассмотрения вопроса о целесообразности (нецелесообразности) подачи заявления о признании организации-должника банкротом;
не позднее трехдневного срока до даты проведения собрания кредиторов, в повестку дня которого внесен вопрос о выборе процедуры банкротства, сообщает территориальному органу ФСФО России свое мнение в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства;
уведомляет территориальный орган ФСФО России о перечне лиц, уполномоченных от имени Минэкономразвития согласовывать протоколы межведомственных совещаний и осуществлять иные, предусмотренные нормативными правовыми актами о финансовом оздоровлении и банкротстве, юридически значимые действия.
3.5.Минэкономразвития вправе:
вносить предложения о проведении досудебной санации организации-должника за счет средств бюджета Ставропольского края и (или) иных лиц с информацией о наличии указанных средств;
сообщать свое мнение по вопросам выбора саморегулируемой организации арбитражных управляющих, представляемой в арбитражный суд при возбуждении дела о банкротстве;
сообщать свое мотивированное мнение о профессиональной компетентности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также отдельных арбитражных управляющих;
направлять предварительно (до даты проведения межведомственного совещания) мнение о целесообразности (нецелесообразности) подачи заявления о признании организации-должника банкротом;
участвовать в работе образуемых территориальным органом ФСФО России рабочих группах по предварительному рассмотрению вопроса о целесообразности (нецелесообразности) подачи заявления о признании
осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
3.6.Для реализации настоящего Соглашения Стороны вправе:
осуществлять в установленном порядке на постоянной основе обмен информацией о выявленных формах и способах преднамеренного или фиктивного банкротства и неправомерных действиях при банкротстве;
проводить в установленном порядке совместные проверки финансово-хозяйственной деятельности социально-значимых неплатежеспособных организаций Ставропольского края, инициировать проведение этих проверок соответствующими контролирующими органами и участвовать в их проведении;
образовывать экспертные и совещательные коллегиальные советы и обеспечивать в установленном порядке их работу.
3.7.Территориальный орган ФСФО России и Минэкономразвития в целях финансового оздоровления отдельных отраслей экономики, имеющих существенное значение для Ставропольского края, могут совместно разрабатывать программы и концепции финансового оздоровления соответствующих отраслей экономики Ставропольского края, в том числе включая комплекс мер по их реализации, а также принимать меры по финансовому оздоровлению конкретных организаций-должников.
3.8.ФСФО России уведомляет Правительство края об изменении функций и полномочий территориального органа ФСФО России в трехдневный срок с даты издания соответствующего акта.
3.9.Правительство Ставропольского края уведомляет ФСФО России об изменении функций и полномочий Минэкономразвития в трехдневный срок с даты издания соответствующего акта.
4.Сроки действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами, действует в течение одного года. Действие настоящего Соглашения может быть продлено путем подписания дополнительного соглашения.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случае нарушения Сторонами его положений, а также принятия правовых актов, делающих невозможным его реализацию.
5.Иные условия действия Соглашения
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, которые вступают в силу с даты их подписания руководителем ФСФО России и Губернатором Ставропольского края.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Соглашение подписали:
от ФСФО России от Правительства Руководитель Губернатор Федеральной службы России Ставропольского края по финансовому оздоровлению А.Л.ЧЕРНОГОРОВ и банкротству Т.И.ТРЕФИЛОВА