Приказ от 20.02.2012 г № 56-ОД
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья".
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ставрополь официальный. Приложение к газете "Вечерний Ставрополь".
3.Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Г.П.ВОЛКОВА
Согласовано
Руководитель отдела правового
и кадрового обеспечения
И.В.ЗИНОВЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ПРИНЯТЫМИ
НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
ЛИЦАМ, УДОСТОЕННЫМ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ", ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ МЕДАЛЬЮ
"ГЕРОЙ ТРУДА СТАВРОПОЛЬЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления труда и социальной поддержки населения по осуществлению отдельных государственных полномочий в городе Ставрополе (далее - Управление) по предоставлению данной услуги.
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются:
ветераны труда Ставропольского края - граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Ставрополя, получающие пенсию по любым основаниям и достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, но не получающие ежемесячную денежную выплату в соответствии с федеральным законодательством;
лица, награжденные медалью "Герой труда Ставрополья" и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
представители заявителей вышеуказанных категорий граждан, имеющие оформленный в установленном законом порядке документ, подтверждающий полномочия.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего услугу.
Управление расположено по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, 415-6.
График работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни: понедельник - среда с 9.00 до 17.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу.
Телефоны: в Управлении (8652) 56-66-98;
(8652) 56-66-79;
(8652) 56-66-82;
(8652) 56-49-41.
1.3.3.Адреса официальных сайтов органа, предоставляющего услугу в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адреса их электронной почты.
Адрес официального сайта администрации города Ставрополя:
www.stavadm.ru; www.portal.stavadm.ru.
Электронная почта управления: utsznstav@yandex.ru;
Подача заявления и электронных образов документов (сканированный документ), указанных в п. 2.6 Административного регламента, в электронном виде осуществляется через официальный портал администрации города Ставрополя в сети Интернет, адрес которого указан выше.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель или его инициальный представитель обращается лично, письменно, по телефону или через официальный сайт администрации города Ставрополя и электронную почту Управления, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о категориях граждан, имеющих право на назначение ЕДВ;
о сроке, с которого назначается ЕДВ;
по перечню документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате ЕДВ, комплектности (достаточности) представленных документов;
по источнику получения документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате ЕДВ;
о периоде назначения ЕДВ;
о времени приема и выдачи документов;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, осуществляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании Управления, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органа, предоставляющего услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги, в сети Интернет, а также в СМЭВ.
На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
о перечне документов, необходимых для получения услуги;
о сроках предоставления услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений Управлением в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
2.1.1.Полное наименование услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья" (далее - услуга, ежемесячная денежная выплата).
2.1.2.Сокращенное наименование услуги "Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья".
2.2.Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют органы местного самоуправления при осуществлении полномочий, переданных им Законом Ставропольского края от 11 декабря 2010 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
Услугу предоставляет Управление.
При предоставлении услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
министерством социального развития и занятости населения Ставропольского края (в целях направления заявок на необходимые денежные средства для осуществления выплат посредством писем, телефона и электронных средств связи);
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края;
министерством финансов Ставропольского края (в целях получения денежных средств в соответствии с заявкой);
структурными подразделениями Сбербанка России (в целях перечисления ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) получателям, получения сведений о неоплате посредством платежных поручений, списков получателей, реестров неоплаты в электронном виде и на бумажных носителях);
отделами записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по району (городу), муниципальными образованиями сельских поселений (в целях получения сведений об умерших гражданах посредством списков);
отделением федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
отделом управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю (в целях получения сведений о выбывших гражданах);
органы социальной защиты населения иных муниципальных образований (в целях получения сведений о прекращении ежемесячной денежной выплаты по предыдущему месту жительства или месту пребывания).
Для предоставления государственной услуги обращаться в другие органы и организации не требуется.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги может являться:
принятие решения о назначении ЕДВ;
принятие решения об отказе в назначении ЕДВ;
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю уведомления о принятом решении.
В рамках уже предоставленной услуги:
принятие решения об изменении выплатных реквизитов или способа выплаты;
принятие решения о прекращении ЕДВ.
2.4.Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документе", являющихся результатом предоставления услуги
Срок предоставления услуги исчисляется в рабочих днях со дня принятия заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги, заключающейся в принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, не должен превышать семи дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения ежемесячной денежной выплаты.
Общий срок принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, или отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть продлен на один месяц в случае:
- отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличия двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей;
- на три месяца в случае:
- несоответствия персональных и иных данных в представленных пенсионном удостоверении, удостоверении ветерана, выданным другим органом соцзащиты, и паспорте;
- наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении ветерана, выданным другим органом соцзащиты;
- представления неправильно оформленного удостоверения ветерана, выданного другим органом соцзащиты, с незаполненными или частично заполненными строками, имеющего ошибочные даты выдачи этого удостоверения или выданного органом, не имеющим полномочий на выдачу удостоверения гражданину.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (от 21 января 2009 г. N 7 "Российская газета", от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445 "Собрание законодательства РФ", от 23-29 января 2009 г. "Парламентская газета").
2.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005 "Собрание законодательства РФ", от 19 октября 1999 г. N 206 "Российская газета").
3.Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822 "Собрание законодательства РФ", от 8 октября 2003 г. N 186 "Парламентская газета", от 08 октября 2003 г. N 202 "Российская газета").
4.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (от 5 мая 2006 г. N 95 "Российская газета", от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060 "Собрание законодательства РФ", от 11 мая 2006 г. N 70-71 "Парламентская газета").
5.Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (от 30 июля 2010 г. N 168 "Российская газета", от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179 "Сборник законодательства РФ").
6.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (от 29 июля 2006 г. N 165 "Российская газета", от 31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451 "Собрание законодательства РФ", от 3 августа 2006 г. N 126-127 "Парламентская газета").
7.Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (от 8-14 апреля 2011 г. N 17 "Парламентская газета", от 8 апреля 2011 г. N 75 "Российская газета", от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036 "Собрание законодательства РФ").
8.Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (от 10 августа 1993 г. N 152 "Российская газета", от 12 августа 1993 г. N 32 ст. 1227 "Ведомости СНД и ВС РФ").
9.Закон Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданным для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (от 16 декабря 2009 г. N 268 "Ставропольская правда", от 30 января 2010 г. N 1 ст. 8541 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
10.Закон Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов" (от 30 декабря 2004 г. N 24 ст. 4181 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939 "Собрание законодательства РФ", 27 июля 1995 г. N 144 "Российская газета").
12.Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 сентября 2007 г. N 569 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Ставропольском крае" (от 30 сентября 2007 г. N 28 ст. 6686 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
13.Постановление Правительства Ставропольского края от 1 декабря 2006 г. N 149-п "О некоторых вопросах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов", а также последующими редакциями указанных нормативных актов (от 20 декабря 2006 г. N 29 ст. 6073 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края"),
14.Постановление Правительства Ставропольского края от 21 января 2009 г. N 4-п "О мерах реализации законов Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" и "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (от 15 апреля 2009 г. N 9 ст. 8152 "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края").
15.Приказ от 23 января 2012 г. N 9 "Об утверждении формы заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и Порядка проверки сведений, изложенных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту)
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
К заявлению гражданином прилагаются следующие документы:
┌───┬───────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────┐ │ N │ │ Способ │ Порядок │ │п/п│ Наименование документа │получения │ представления│ │ │ │документов│ документов │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │1. │Паспорт или иной документ, удостоверяющий │ лично │ лично │ │ │личность заявителя │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │2. │Удостоверение "Ветеран труда │ лично │ лично │ │ │Ставропольского края" │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │3. │Страховое свидетельство государственного │ лично │ лично │ │ │пенсионного страхования заявителя │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │4. │Пенсионное удостоверение заявителя │ лично │ лично │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │5. │Реквизиты кредитной организации и лицевого │ лично │ лично │ │ │счета │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────────┤ │6. │В отдельных случаях представляются: │ │ │ │ │Для опекунов, в случае подачи заявления │ │ │ │ │опекуном от имени недееспособного │ │ │ │ │гражданина: │ │ │ │ │постановление об установлении опеки │ лично │ лично │ │ │(попечительства) над недееспособным │ │ │ │ │гражданином. │ │ │ │ │Для доверенных лиц: │ │ │ │ │документ, подтверждающий полномочия, │ │ │ │ │оформленный в установленном порядке. │ лично │ лично │ │ │При перемене фамилии, имени, отчества: │ │ │ │ │свидетельство о заключении брака; │ лично │ лично │ │ │свидетельство о расторжении брака; │ лично │ лично │ │ │свидетельство о перемене фамилии, имени, │ лично │ лично │ │ │отчества │ │ │ └───┴───────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────────┘
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к административному регламенту)
| N п/п | Наименование документа | Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие | Реквизиты нормативного правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие | Способ получения документов (на бумажном носителе и (или) в электронной форме) |
| 1. | Справка о выплаченных суммах | Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю | Соглашение от 30.03.2010 N 48/10 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
| 2. | Справка о документах, подтверждающих право заявителя на получение ежемесячной денежной выплаты, а также о произведенной ему ежемесячной денежной выплате в органе местного самоуправления по предыдущему месту жительства или месту пребывания заявителя | Органы социальной защиты населения иных муниципальных образований | Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ п. 3 ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 6 , п. 2 ч. 1 ст. 2 | на бумажном носителе и (или) в электронной форме |
Документы, указанные в данном пункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме документов специалистами Управления для получения услуги является:
- с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, документы не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявитель не имеет регистрации по месту жительства (пребывания) на территории нахождения органа социальной защиты муниципального района или городского округа Ставропольского края, в который обращается за предоставлением государственной услуги;
- в паспорте заявителя имеется отметка о выбытии на проживание за границей или две взаимоисключающие отметки;
- персональные данные в представленном удостоверении ветерана не соответствуют паспорту или документ выдан ненадлежащим органом;
- заявитель получает ежемесячную денежную выплату по иным основаниям.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (прекращения) или отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги специалистами Управления является:
- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы муниципального района или городского округа Ставропольского края, по заявлению получателя или после получения письменного или установленного соглашением электронного подтверждения от отделов или отделений управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю;
- избрание получателем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям, по заявлению получателя или в связи с получением сведений от территориальных органов Пенсионного фонда РФ о получении ежемесячной денежной выплаты, установленной федеральным законодательством, а именно получение мер социальной поддержки;
- получение Управлением сведений от органов записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Ставрополю или от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти заявителя.
Возможность приостановления предоставления услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги
1.Открытие лицевого счета в кредитной организации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Государственная пошлина не установлена.
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Необходимые для предоставления государственной услуги ксерокопии документов изготавливаются органом социальной защиты бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Нет.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 30 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления услуги в Управлении не может быть более 30 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в Управлении не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги:
запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в Управлении посредством внесения в журнал учета обращений граждан и информационную систему.
Для приема обращения заявителя (законного представителя) в форме электронного сообщения (интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем (законным представителем) реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае отсутствия реквизитов, обязательных для заполнения, заявитель (законный представитель) автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в интернет-обращении заявителем (законным представителем) указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, также являются:
указание заявителем (законным представителем) недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения;
невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.
Ответ заявителю (законному представителю) на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативно-правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю (законному представителю) направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.15.1.Требования к помещениям Управления, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей.
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
график работы.
Помещения, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на втором этаже здания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов Управления оборудовано персональным компьютером с доступом к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.
2.15.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в Управлении.
На информационных стендах в местах ожидания размещается следующая информация:
местонахождение, график приема граждан по вопросам предоставления услуг, номера телефонов и электронной почты Управления;
информация о размещении работников Управления;
перечень услуг, оказываемых Управлением;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявленные к документам; сроки предоставления услуги.
Полная версия текста Административного регламента с приложениями и извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги, размещаются на интернет-сайте администрации города Ставрополя.
2.16.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17.Иные требования
Нет.
2.18.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги.
3.1.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.4.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги.
3.1.5.Определение права заявителя на предоставление услуги.
3.1.6.Формирование личного дела.
3.1.7.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
3.1.8.Выдача уведомления заявителю о принятом решении.
3.1.9.Формирование выплатных документов на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда Ставропольского края.
3.1.10.Принятие решения о прекращении предоставления услуги и направление уведомления о принятом решении о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты заявителю.
3.2.Описание административных процедур
3.2.1.Консультирование по вопросам предоставления услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в Управление в письменном или электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом соответствующего отдела Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления в вежливой форме отвечает на вопросы заявителя.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
Процедура завершается выдачей заявителю перечня документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента. Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.2.Прием и регистрация заявлений и документов на предоставление услуги.
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя специалистом соответствующего отдела Управления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений, прием документов несет специалист соответствующего отдела Управления который:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов (паспорт либо документ его заменяющий);
проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
сверяет оригиналы (копии документов, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством) с копиями документов, ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "Копия верна", свою должность, личную подпись и ее расшифровку.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист соответствующего отдела Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отказе заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для назначения ежемесячной денежной выплаты, специалист соответствующего отдела Управления формирует решение об отказе в приеме пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты и передает его заявителю.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист соответствующего отдела Управления заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю.
Срок приема заявлений и документов от заявителей или их представителей не превышает 15 минут.
Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме (отказе в приеме) документов с указанием даты приема документов, сроков предоставления услуги и варианта уведомления заявителя (посредством телефонной, почтовой, электронной связи). Считать надлежащим уведомление заявителя по телефону - факт дозвона по указанному номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.3.Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия. Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист соответствующего отдела Управления, который не позднее дня, следующего за днем поступления документов, организует работу по формированию запросов в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней. Процедура заканчивается комплектованием пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
Контроль за процедурой комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.4.Получение дополнительных сведений (документов) Управлением для предоставления услуги.
Основанием для начала процедуры является установление специалистом соответствующего отдела Управления факта несоответствия сведений в документах, представленных согласно п. п. 2.6, 2.7 Административного регламента, или отсутствия сведений о прекращении ежемесячной денежной выплаты по предыдущему месту жительства или месту пребывания, выданных органом, ее осуществлявшим.
Специалист соответствующего отдела Управления направляет запросы в органы социальной защиты населения иных муниципальных образований и других учреждений и организаций, не входящих в межведомственное взаимодействие, для получения необходимых сведений.
Управлением в 10-дневный срок направляется уведомление заявителю (способом, указанным в заявлении ) о направлении запроса или производится отметка о направлении запроса в расписке (при приеме заявления и документов). В таком случае окончательный срок предоставления услуги не должен превышать 90 дней после подачи заявления.
Процедура завершается получением Управлением сведений от организаций, в которые направлены соответствующие запросы.
Контроль за процедурой получения дополнительных сведений Управлением осуществляет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.5.Определение права заявителя на предоставление услуги.
Основанием для определения права заявителя на предоставление услуги является наличие документов, указанных в п. 2.6, 2.7 и п. 3.2.4 Административного регламента (при необходимости).
Специалист соответствующего отдела Управления после проведенной проверки представленных документов на правильность их оформления вводит информацию в программный комплекс.
Срок определения права заявителя на предоставление услуги составляет 3 рабочих дня.
Процедура определения права заявителя на предоставление услуги заканчивается формированием специалистом соответствующего отдела Управления:
проекта решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, проекта решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, проекта уведомления о назначении ежемесячной денежной выплаты, проекта уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.6.Формирование личного дела.
Основанием для начала процедуры является наличие пакета документов, указанных в п. 2.6 и 2.7, при необходимости п. 3.2.4 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления формирует личное дело заявителя.
Документы вкладывает в обложку личного дела в следующей последовательности: проект решения (протокол) о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, заявление, документы, указанные в п. п. 2.6, 2.7 и в п. 3.2.4 Административного регламента (при необходимости).
На обложке специалист заполняет соответствующие графы (фамилия, имя, отчество заявителя, адрес, вид услуги). Вносит в журнал учета регистрации решений о назначении ежемесячной денежной выплаты, данные из личного дела заявителя, присваивает номер личному делу.
Личное дело формируется на каждого заявителя в течение 3 рабочих дней.
Процедура заканчивается передачей личного дела для проверки руководителю соответствующего отдела Управления, который визирует данные документы и передает их на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
3.2.7.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
Основанием для принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты является поступление личного дела для проверки руководителю соответствующего отдела Управления.
Руководитель соответствующего отдела Управления подписывает проект решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, проект уведомления о принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты (отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты), после чего передает их не утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты и утверждает проект решения (протокола) о назначении (решения об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, уведомления о принятом решении и передает их в соответствующий отдел Управления.
Срок принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не должен превышать 3 рабочих дня.
Процедура заканчивается поступлением в соответствующий отдел Управления личного дела заявителя, решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты и уведомления о принятом решении и регистрацией специалистом соответствующего отдела Управления.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель Управления или его заместитель.
3.2.8.Выдача уведомления заявителю о принятом решении.
Основанием для выдачи уведомления о принятом решении заявителю является принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
Сроком выдачи уведомления является последний день окончания срока предоставления услуги.
В случае неполучения заявителем в указанный срок решения, специалист соответствующего отдела Управления, по истечении двух недель с момента окончания срока предоставления услуги повторно оповещает заявителя о необходимости получения уведомления.
Процедура заканчивается выдачей заявителю уведомления о принятии решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.9.Формирование выплатных документов на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда Ставропольского края.
Основанием для начала процедуры является принятие решения о назначении ежемесячной денежной выплаты (при наличии финансирования) при осуществлении выплаты через почтовые отделения и кредитные учреждения.
Специалист соответствующего отдела Управления по отчету почтовых отделений вносит в программный комплекс информацию о выплате или неполучении ежемесячной денежной выплаты каждым конкретным заявителем (нет дома, умер), то есть вводит данные о неполученных суммах по отчетам по всем почтовым отделениям и структурным подразделениям кредитной организации. Ввод неполученной суммы по каждому почтовому отделению и структурному подразделению кредитной организации зависит от количества людей, не получивших выплату.
Специалист соответствующего отдела Управления при получении информации о возврате ежемесячной денежной выплаты из кредитного учреждения или организации, а также в случае поступления из почтового отделения в течение двух месяцев информации о неполучении гражданином ежемесячной денежной выплаты по неизвестным причинам, приглашает заявителя (посредством телефонной или почтовой связи) в Управление для уточнения выплатных реквизитов или причины длительного неполучения ежемесячной денежной выплаты.
В случае неявки заявителя в Управление до формирования очередных документов на выплату специалист соответствующего отдела Управления прекращает ежемесячную денежную выплату.
В случае поступления в течение шести месяцев сведений о неполучении гражданином ежемесячной денежной выплаты от почтовых отделений Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" или в случае возврата средств из кредитного учреждения или организации и неявки заявителя в Управление для изменения банковских реквизитов или подтверждения факта проживания по данному адресу до следующего формирования выплатных документов, специалист соответствующего отдела Управления принимает решение о прекращении предоставления услуги.
Специалист соответствующего отдела Управления готовит проект распоряжения о прекращении предоставления услуги, который передает на утверждение руководителю соответствующего отдела Управления или его заместителю и направляет для визирования руководителю Управления.
После выяснения причины неполучения ежемесячной денежной выплаты и ее устранения или изменения выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты специалист соответствующего отдела Управления формирует ежемесячную денежную выплату в текущем месяце с учетом неполученных сумм за прошедший период.
Специалист соответствующего отдела Управления формирует и распечатывает списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные учреждения и организации с указанием порядкового номера, фамилии, имени, отчества заявителя, номера его лицевого счета в кредитном учреждении, перечисляемой суммы (на бумажном носителе и в электронном виде) и передает руководителю соответствующего отдела Управления для проверки и визирования.
Списки для зачисления на счета по вкладам подписываются руководителем Управления и главным бухгалтером Управления, заверяются гербовой печатью Управления либо электронной подписью.
Срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дня.
Оформленные выплатные документы передаются в соответствующий отдел Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления передает оформленные выплатные документы, списки, сформированные посредством информационной сети Интернет, платежные поручения в кредитные учреждения и организации.
При поступлении от кредитного учреждения или организации информации о возврате денежных средств, специалист соответствующего отдела Управления:
вводит информацию в программный комплекс путем отметки каждого заявителя, не получившего ежемесячную денежную выплату, по всем кредитным учреждениям и организациям. Ввод неполученной суммы зависит от количества людей, не получивших выплату;
приглашает граждан, не получивших ежемесячную денежную выплату (посредством телефонной или почтовой связи), для выяснения причины незачисления денежных средств.
Срок действия не превышает 3 рабочих дня.
В случае неявки заявителя в Управление для выяснения обстоятельств возврата денежных средств до следующей подготовки выплатных документов в кредитные учреждения и организации, выплата услуги ежемесячной денежной выплаты ежемесячной денежной выплаты прекращается.
После устранения причины возврата денежных средств и при наличии права у заявителя, услуга ежемесячной денежной выплаты выплачивается за весь период неполучения.
Специалист соответствующего отдела Управления один раз месяц, не позднее 5-го числа, проверяет сведения об умерших гражданах, поступившие из отдела записи актов гражданского состояния в городе Ставрополе и ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю.
По окончании проверки списков умерших специалист соответствующего отдела Управления в программном комплексе формирует списки на текущую ежемесячную денежную выплату, платежные поручения и передает их для утверждения главному бухгалтеру и руководителю Управления.
Процедура завершается передачей оформленных выплатных документов, сформированных списков, сформированных посредством информационной сети Интернет, платежных поручений в кредитные учреждения и организации.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.
3.2.10.Принятие решения о прекращении предоставления услуги и направление уведомления о принятом решении о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты заявителю.
Основанием для принятия решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, указанных в п. 2.9 Административного регламента.
Специалист соответствующего отдела Управления на основании заявления заявителя об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, либо согласно поступившей информации, являющейся основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты, готовит проект решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты, визирует его у руководителя соответствующего отдела Управления и передает на утверждение руководителю Управления или его заместителю.
Руководитель Управления или его заместитель принимает решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 2.9 Административного регламента.
Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты заверяется на обложке личного дела подписью руководителя Управления или его заместителя и гербовой печатью Управления.
Специалист соответствующего отдела Управления оформляет уведомление о принятии решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты и направляет его заявителю (способом, указанным в заявлении ).
Срок выполнения действия по прекращению ежемесячной денежной выплаты не может превышать 3 рабочих дня.
Процедура завершается направлением уведомления о прекращении ежемесячной денежной выплаты, передачей личного дела заявителя на хранение в архив.
Контроль за исполнением процедуры несет руководитель соответствующего отдела Управления.