Распоряжение от 23.07.2004 г № 595-Р
О разработке краевой целевой программы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2005 — 2007 годы»
1.В целях повышения качества жизни и удовлетворения потребности в жилье граждан, проживающих в Ставропольском крае:
1.1.Разработать краевую целевую программу "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы" (далее - Программа) в срок до 13 августа 2004 года в соответствии с исходным заданием (прилагается).
1.2.Определить государственным заказчиком и разработчиком Программы министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
ИСХОДНОЕ ЗАДАНИЕ
МИНИСТЕРСТВУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА РАЗРАБОТКУ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2005-2007 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1.Порядок разработки Программы
1.1.Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - Государственный заказчик) в срок до 13 августа 2004 года обеспечивает разработку проекта Программы в соответствии с нижепредставленной структурой Программы.
1.2.Государственный заказчик вместе со своим заключением на проект Программы представляет его на согласование и экспертизу в следующие органы:
министерство финансов Ставропольского края;
министерство экономического развития и торговли Ставропольского края;
контрольно-счетную палату Государственной Думы Ставропольского края.
Государственный заказчик при наличии замечаний и предложений по проекту Программы обеспечивает его доработку и повторно направляет на согласование и экспертизу в вышеуказанные органы.
1.3.Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края после доработки Государственным заказчиком проекта Программы по полученным замечаниям и предложениям (при наличии положительного заключения контрольно-счетной палаты Государственной Думы Ставропольского края) дает заключение о соответствии окончательного проекта Программы исходному заданию.
2.Задание на разработку Программы
2.1.На основе анализа состояния проблемы (за последние 5 лет) обосновать целесообразность ее реализации программно-целевым методом.
2.2.Обосновать и четко сформулировать цель и задачи Программы.
2.3.Определить сроки и этапы реализации Программы.
2.4.Определить основных исполнителей Программы.
2.5.Разработать систему программных мероприятий и указать прогнозируемые объемы их финансирования по форме, представленной в приложении, обеспечивающие:
развитие рыночной системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования граждан для приобретения жилья на территории Ставропольского края;
привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для увеличения объемов строительства доступного жилья через систему долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
В составе мероприятий предусмотреть:
создание инфраструктуры, обеспечивающей эффективное взаимодействие всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов;
создание системы государственной поддержки приобретения жилья населением;
привлечение кредитных ресурсов в сферу долгосрочного ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья.
2.6.Разработать механизм реализации Программы и контроля за ходом ее исполнения.
2.7.Дать экономическое обоснование Программы:
рассчитать реальную потребность в финансовых ресурсах;
составить смету затрат по мероприятиям Программы. При этом прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Ставропольского края не должен превышать 210,0 млн рублей на весь период ее реализации;
предусмотреть, что конкретные объемы финансирования могут ежегодно уточняться при формировании бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год;
определить источники и прогнозируемые объемы финансирования программных мероприятий;
определить социальную эффективность мероприятий Программы.
2.8.Разработать структуру Программы, включающую паспорт Программы, основное ее содержание и приложения к Программе.
3.Требования к оформлению программных документов
(структура Программы)
3.1.Проект Программы должен содержать следующее: паспорт Программы; основное содержание Программы; приложения к Программе.
3.2.Паспорт Программы должен содержать краткие сведения, включая основные ее параметры, по следующей форме:
основания для разработки Программы;
государственный заказчик Программы;
разработчики Программы;
исполнители Программы;
цель и задачи Программы;
сроки и этапы реализации Программы;
основные мероприятия Программы;
объемы и источники финансирования Программы;
организация и контроль за исполнением Программы;
ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
3.3.Основное содержание Программы должно включать следующие разделы:
содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом;
цель и задачи Программы;
сроки и этапы реализации Программы;
система программных мероприятий;
ресурсное обеспечение (нормативно-правовое, информационное, научное, кадровое, материально-техническое, финансовое);
объемы и источники финансирования мероприятий Программы;
организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения;
оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы.
3.4.Приложение к Программе должно содержать систему программных мероприятий, представленную в виде таблицы "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы", согласно приложению.
Заместитель министра
экономического развития и торговли
Ставропольского края
И.А.СТОЯН