Приказ от 29.04.2013 г № 45
Об утверждении нормативных правовых актов комитета Ставропольского края по делам архивов по обеспечению выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", от 21 марта 2012 г. N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", от 01 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" приказываю:
1.Утвердить следующие нормативные правовые акты комитета Ставропольского края по делам архивов, являющиеся приложением к настоящему приказу:
Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в комитете Ставропольского края по делам архивов;
Правила работы с обезличенными данными в комитете Ставропольского края по делам архивов;
Перечень персональных данных, обрабатываемых в комитете Ставропольского края по делам архивов в связи с реализацией трудовых отношений;
Перечень персональных данных, обрабатываемых в комитете Ставропольского края по делам архивов в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций;
Перечень должностей служащих комитета Ставропольского края по делам архивов, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных;
Перечень должностей служащих комитета Ставропольского края по делам архивов, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;
Типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные;
Порядок доступа служащих комитета Ставропольского края по делам архивов в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Зайцеву Е.Ю.
Председатель комитета
Е.И.ДОЛГОВА
ПРАВИЛА
РАССМОТРЕНИЯ ЗАПРОСОВ СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ИЛИ ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
I.Общие положения
1.Настоящие Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - Правила) устанавливают единый порядок рассмотрения запросов персональных данных субъектов персональных данных или их представителей в комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет).
2.Рассмотрение запросов субъектов персональных данных или их представителей в комитете осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами, касающимися обработки персональных данных.
3.Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 152-ФЗ.
4.Целью настоящих Правил является реализация прав субъекта персональных данных на получение информации, касающейся обработки его персональных данных в комитете.
5.К субъектам, персональные данные которых обрабатываются, относятся:
граждане, обратившиеся в комитет с жалобами, заявлениями и по другим вопросам, касающимся установленной сферы деятельности;
граждане, претендующие на замещение должности государственной службы и должности технического (рабочего) персонала в комитете;
граждане, замещающие (замещавшие) должности государственной службы и должности технического (рабочего) персонала в комитете.
II.Права субъектов персональных данных
6.Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным:
6.1.Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в пункте 6.7, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.8. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
6.2.Сведения, указанные в пункте 6.7, должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
6.3.Сведения, указанные в пункте 6.7, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. В запросе указываются сведения о субъекте персональных данных или его представителе в соответствии с пунктом 9.
6.4.В случае если сведения, указанные в пункте 6.7, а также обрабатываемые персональные данные были предоставлены для ознакомления субъекту персональных данных по его запросу, субъект персональных данных вправе обратиться повторно к оператору или направить ему повторный запрос в целях получения сведений, указанных в пункте 6.7, и ознакомления с такими персональными данными не ранее чем через тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
6.5.Субъект персональных данных вправе обратиться повторно к оператору или направить ему повторный запрос в целях получения сведений, указанных в пункте 6.7, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения срока, указанного в пункте 6.4, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду со сведениями, указанными в пункте 9, должен содержать обоснование направления повторного запроса.
6.6.Оператор вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям, предусмотренным пунктами 6.4 и 6.5 настоящей статьи. Такой отказ должен быть мотивированным. Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении повторного запроса лежит на операторе.
6.7.Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
подтверждение факта обработки персональных данных оператором;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом N 152-ФЗ;
информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
иные сведения, предусмотренные Федеральным законом N 152-ФЗ или другими федеральными законами.
6.8.Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.
7.Право на обжалование действий или бездействия оператора
7.1.Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона N 152-ФЗ или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
7.2.Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
III.Порядок предоставления оператором сведений по запросу субъекта персональных данных
8.При обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя сведения должны быть предоставлены в доступной форме. Запрос регистрируется в день поступления по правилам делопроизводства.
9.Запрос субъекта персональных данных должен содержать сведения, позволяющие провести его идентификацию:
фамилию, имя, отчество субъекта персональных данных и его представителя;
номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя;
сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором;
подпись субъекта персональных данных или его представителя.
Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Оператор, при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, обязан сообщить в порядке статьи 14 Федерального закона N 152-ФЗ субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными в течение 30 (тридцати) дней с даты получения запроса.
В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ со ссылкой на действующее законодательство, являющееся основанием для такого отказа. Отказ в предоставлении информации направляется в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня получения запроса субъекта персональных данных.
11.В случае предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, оператор в срок, не превышающий 7 (семь) рабочих дней, вносит в них необходимые изменения. О внесенных изменениях уведомляется субъект персональных данных или его представитель.
12.В случае предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, оператор обязан уничтожить такие персональные данные в срок, не превышающий 7 (семь) рабочих дней. Об уничтоженных персональных данных уведомляется субъект персональных данных или его представитель.
13.Возможность ознакомления с персональными данными предоставляется на безвозмездной основе лицом, ответственным за обработку персональных данных.
ПРАВИЛА
РАБОТЫ С ОБЕЗЛИЧЕННЫМИ ДАННЫМИ В КОМИТЕТЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
1.Настоящие Правила работы с обезличенными данными в комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - Правила) устанавливают порядок проведения мероприятий в комитете Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет) по обезличиванию персональных данных, порядок и условия работы с обезличенными данными.
2.Обезличивание персональных данных и работа с обезличенными персональными данными в комитете осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 206 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 сентября 2013 г. N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных", настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами, касающимися обработки персональных данных.
3.Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 152-ФЗ.
4.Целью обезличивания персональных данных в комитете является обеспечение защиты персональных данных граждан от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
5.Обезличивание персональных данных может быть проведено для решения следующих задач:
получения статистических данных;
снижения ущерба от разглашения защищаемых персональных данных, снижения класса используемых информационных систем персональных данных.
Кроме того, обезличивание персональных данных может быть проведено по достижении сроков обработки или в случае утраты необходимости в достижении целей обработки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.1.В случае достижения целей обработки персональных данных или в случае утраты необходимости в их достижении сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, обязан:
незамедлительно прекратить обработку персональных данных;
обезличить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения целей обработки персональных данных или утраты необходимости достижения этих целей.
5.2.Персональные данные не обезличиваются в случаях, если:
договором (соглашением), стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, предусмотрен иной порядок обработки персональных данных;
законодательством установлены сроки обязательного архивного хранения материальных носителей персональных данных;
в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством.
5.3.В случае выявления недостоверности персональных данных, неправомерности действий с персональными данными сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, обязан осуществить незамедлительное блокирование указанных персональных данных и в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты такого выявления, устранить допущенные нарушения.
В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, уточняет персональные данные и снимает с них блокирование на основании документов, представленных:
субъектом персональных данных (его законным представителем);
уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных;
иными лицами.
5.4.В случае невозможности устранения допущенных нарушений сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты выявления неправомерности действий с персональными данными, обезличивает персональные данные.
Об устранении допущенных нарушений или об о обезличивании персональных данных сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, уведомляет субъекта персональных данных (его законного представителя) по форме уведомления об устранении допущенных нарушений или уведомления об уничтожении (Приложения N 1, 2) и (или) уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по форме уведомления об устранении допущенных нарушений или уведомления об уничтожении (Приложения N 3, 4).
5.5.В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, обязан прекратить обработку персональных данных и обезличить их в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено законодательством, договором или соглашением между комитетом и субъектом персональных данных. Об обезличивании персональных данных сотрудник комитета, обрабатывающий персональные данные, уведомляет субъекта персональных данных (его законного представителя).
6.Способы обезличивания:
метод введения идентификаторов (замена части сведений (значений персональных данных) идентификаторами с созданием таблицы (справочника) соответствия идентификаторов исходным данным);
метод изменения состава или семантики (изменение состава или семантики персональных данных путем замены результатами статистической обработки, обобщения или удаления части сведений);
метод декомпозиции (разбиение множества (массива) персональных данных на несколько подмножеств (частей) с последующим раздельным хранением подмножеств);
метод перемешивания (перестановка отдельных записей, а также групп записей в массиве персональных данных).
7.Правила работы с обезличенными данными:
7.1.Обезличенные персональные данные не подлежат разглашению и нарушению конфиденциальности.
7.2.Обезличенные персональные данные могут обрабатываться с использованием и без использования средств автоматизации.
7.3.При обработке обезличенных персональных данных с использованием средств автоматизации необходимо:
использование паролей;
использование антивирусных программ;
соблюдение правил доступа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.
7.4.При обработке обезличенных персональных данных без использования средств автоматизации необходимо соблюдение:
хранения бумажных носителей в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц;
соблюдение правил доступа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.