Приказ от 27.04.2004 г № 05-02/143

О проведении подготовительной работы по реализации Федерального закона о местном самоуправлении

Эти два новых закона предполагают взаимную ответственность между разрядными уровнями власти, прозрачность отношений между ними, а также значительное повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления перед гражданами России.
В Ставропольском крае в порядке проведения эксперимента планируется введение в действие Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) с 1 января 2005 года.
Перераспределение полномочий не приведет к увеличению финансовых средств. При этом на одной территории может существовать три формы собственности: федеральная, краевая и муниципальная. Все три уровня власти решали одни и те же вопросы в полном объеме - по образованию, здравоохранению, жилищно-коммунальному хозяйству. Разграничение полномочий должно привести к осуществлению нового принципа - соответствия расходных обязательств и доходных источников.
Министерством финансов Ставропольского края поставлены задачи формирования, рассмотрения и утверждения краевого и местных бюджетов на 2005 год с учетом бюджетов вновь образованных муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона.
Учитывая вышеизложенное, в целях проведения подготовительной работы по реализации в Ставропольском крае Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приказываю:
1.Создать комиссию министерства здравоохранения Ставропольского края в следующем составе:

МИХАЙЛОВСКИЙ А.М. - первый заместитель министра здравоохранения
края, председатель комиссии
КОРОБОВА Т.В. - заместитель министра здравоохранения края, член
комиссии, заместитель председателя комиссии
КОЖЕМЯКИНА Л.А. - старший специалист 2 разряда, член комиссии,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
НИКУЛЬШИН С.В. - заместитель министра здравоохранения края
МЕЛЕШКИНА Н.В. - заместитель министра здравоохранения края
ИВАНОВА Т.П. - заместитель министра здравоохранения края
ФЕДОСОВА Г.Н. - заместитель министра здравоохранения края,
начальник отдела медицинских проблем,
материнства и детства
КАТУНИНА И.Ю. - начальник отдела - главный бухгалтер отдела
финансирования, контроля и ревизий
ДРОБИНА Л.В. - начальник отдела правого обеспечения
КОЛПИКОВА Л.Г. - заместитель начальника отдела экономики и
планирования

2.Руководителям органов управления здравоохранением в районах и городах края по итогам изучения и обсуждения Федерального закона представить краевой комиссии в срок не позднее 11 мая 2004 года:
2.1.Структуру существующей лечебной сети (центральной районной или городской больницы) по состоянию на 1 мая 2004 года с указанием наименования подведомственных лечебно-профилактических учреждений, а также в разрезе учреждений - статуса юридического лица, формы собственности, объема средств краевого местных бюджетов на 2004 год, объемов медицинской помощи (скорой стационарной, амбулаторно-поликлинической, стационарозамещающей), утвержденной штатной численности.
2.2.Предложения по передаче юридических лиц, имущественных комплексов и отдельных объектов недвижимости из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных образований края в соответствии с возложенными на них федеральным законом задачами по осуществлению местного самоуправления.
2.3.Предложения по передаче из муниципальной собственности муниципальных образований края в государственную собственность Ставропольского края юридических лиц, имущественных комплексов и отдельных объектов недвижимости для осуществления полномочий органов государственной власти Ставропольского края.
2.4.Предложения по подготовке базы показателей 2004 года для составления проекта бюджета территории на 2005 год с учетом реализации Федерального закона (приложение N 1 к приказу - не приводится).
3.Вышеуказанной комиссии рассмотреть поступившие документы и предложения руководителей органов управления здравоохранением в районах и городах края по выполнению положении Федерального закона, в 3-дневный срок подготовить решение по структуре лечебной сети в Ставропольском крае, передаче имущества объектов здравоохранения из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственности муниципальных образований края (из муниципальной собственности - в государственную собственность), а также перераспределению средств между краевым и местными бюджетами.
4.Заместителю министра здравоохранения края - начальнику отдела экономики и планирования Н.В. Мелешкиной организовать работу по составлению проекта консолидированного бюджета по отрасли здравоохранения на 2005 год с учетом реализации указанного Федерального закона.
5.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Ставропольского края А.М. Михайловского.
Министр
С.Л.ВАРДОСАНИДЗЕ